Στρατηγικές νομικές αγωγές
ενάντια στη συμμετοχή του κοινού
Ο όρος Στρατηγικές αγωγές κατά της συμμετοχής του κοινού αποτελεί απόδοση του αγγλικού Strategic lawsuits against public participation (SLAPP) και αναφέρεται στις αγωγές που κατατίθενται από κάποιο ισχυρό πρόσωπο ή οργανισμό (για παράδειγμα μια επιχείρηση ή έναν υψηλά ιστάμενο αξιωματούχο) ενάντια σε μη κυβερνητικά πρόσωπα ή οργανισμούς, που εκφράζουν κριτική απέναντί τους, σχετικά με κάποιο ζήτημα κοινωνικού ή πολιτικού ενδιαφέροντος. Σκοπός τέτοιων αγωγών δεν είναι να κερδηθεί η δικαστική υπόθεση, αλλά ο εκφοβισμός όσων ασκούν κριτική μέσω της ηθικής και οικονομικής εξουθένωσής τους
Χαρακτηριστικά
Σε τέτοιες αγωγές, ο ενάγων χρησιμοποιεί κυρίως την κατηγορία της δυσφήμισης. Άλλες περιπτώσεις αφορούν πρόκληση ψυχικής οδύνης ή οικονομικής ζημίας.[6] Ενώ συνήθως έχει χρησιμοποιήσει επαναλαμβανόμενα SLAPP ή απειλές για λήψη νομικών μέτρων με σκοπό την αποσιώπηση των επικριτών του. Γενικά, ο ενάγων γνωρίζει εξαρχής ότι οι κατηγορίες είναι αβάσιμες ή υπερβολικές αλλά ακόμα κι αν το δικαστήριο απορρίψει τις κατηγορίες, η μεγάλη διάρκεια της διαμάχης μπορεί να έχει πολύ μεγάλο οικονομικό κόστος για τον ενάγοντα ή να προκαλέσει βλάβη στη φήμη του. Ένα ακόμα χαρακτηριστικό στοιχείο των SLAPP, είναι η διαφορά ισχύος και πόρων μεταξύ ενάγοντος και εναγομένου.[5]
Πράξεις που χρησιμοποιούνται ως αφορμές για κατάθεση τέτοιων αγωγών είναι οι δημόσιες ομιλίες πολιτών, οι δημόσιες διαμαρτυρίες, η δημοσίευση κριτικής ή κάποιου σχόλιου σε blogs, αναφορά ανάρμοστης συμπεριφοράς αξιωματούχων, αναφορά παραβίασης περιβαλλοντικών νομοθεσιών ή συγκέντρωση υπογραφών για κάποιο αίτημα.[7][6] Αρχικά, οι SLAPP χρησιμοποιούνταν κυρίως εναντίων υποστηρικτών περιβαλλοντικών και κοινοτικών ζητημάτων
Αντιμετώπιση
Δράση της ΕΕ κατά της καταχρηστικής προσφυγής στη δικαιοσύνη
Η πρωτοβουλία αποσκοπεί στην προστασία δημοσιογράφων και υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο πλαίσιο στρατηγικών αγωγών προς αποθάρρυνση της συμμετοχής του κοινού (SLAPP). Πρόκειται για αγωγές που κατατίθενται κατά των προσώπων αυτών με σκοπό να αποτραπεί η ενημέρωση του κοινού και η υποβολή εκθέσεων σχετικά με ζητήματα δημόσιου συμφέροντος. Θέμα Δικαιοσύνη και θεμελιώδη δικαιώματα Είδος πράξηςΠρόταση οδηγίας Κατηγορία Πρόγραμμα εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Δημόσια διαβούλευση
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα ήθελε να μάθει τη γνώμη σας
Στοχευόμενο κοινό
Οι κύριες ομάδες φορέων που ενδιαφέρονται για την εν λόγω διαβούλευση αναμένεται να είναι: i) πολίτες· ii) δημοσιογράφοι και υπέρμαχοι δικαιωμάτων, καθώς είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένοι σε στρατηγικές αγωγές προς αποθάρρυνση της συμμετοχής του κοινού (SLAPP) λόγω των δραστηριοτήτων τους· iii) ΜΚΟ και ενώσεις που εκπροσωπούν τα συμφέροντα δημοσιογράφων, μέσων ενημέρωσης ή υπέρμαχων δικαιωμάτων, iv) μέσα ενημέρωσης, εκδοτικοί οίκοι, v) οργανισμοί ή φορείς για την προάσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· vi) μέλη της ερευνητικής και ακαδημαϊκής κοινότητας· και (vii) επαγγελματίες του νομικού κλάδου και ενώσεις τους, όπως δικαστές, εισαγγελείς, δικηγόροι (π.χ. οι οποίοι πρέπει να υπερασπιστούν όσους αποτελούν αντικείμενο παρόμοιων αγωγών), καθώς και φορείς που παρέχουν κατάρτιση σε επαγγελματίες του νομικού κλάδου. Άλλοι δυνητικοί ενδιαφερόμενοι είναι διεθνείς οργανισμοί που ασχολούνται με θέματα ελευθερίας της έκφρασης.
Γιατί διεξάγεται η διαβούλευση
Οι SLAPP αποτελούν νεοπαγή αλλά όλο και πιο διαδεδομένη μορφή παρέμβασης στον δημόσιο διάλογο στην ΕΕ. Συνιστούν απειλή για τον πλουραλιστικό δημόσιο διάλογο, καθώς μπορεί να οδηγήσουν τους στόχους τους σε αυτολογοκρισία. Επιπλέον, μπορεί να αποτρέψουν και άλλους δυνητικούς στόχους από το να ασκήσουν το δικαίωμά τους να διερευνούν θέματα δημόσιου συμφέροντος. Λόγω της ιδιότητάς τους ως ελεγκτών του δημόσιου βίου οι δημοσιογράφοι και οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένοι σε SLAPP. Η Επιτροπή θα διαβουλευθεί με τους ενδιαφερομένους για να συγκεντρώσει στοιχεία σχετικά με τον ορισμό του προβλήματος και τις συνέπειές του, καθώς και για να προσφέρει σε όλους τους ενδιαφερομένους την ευκαιρία να παραθέσουν τις απόψεις τους σχετικά με τις πιθανές επιλογές πολιτικής και τυχόν άλλα σχόλιά τους σχετικά με την πρωτοβουλία. Η πρωτοβουλία αυτή, με τη θωράκιση του δημόσιου διαλόγου από αδικαιολόγητες παρεμβάσεις, αποσκοπεί στην καλύτερη προστασία των δημοσιογράφων και των υπέρμαχων δικαιωμάτων από στρατηγικές αγωγές προς αποθάρρυνση της συμμετοχής του κοινού (SLAPP) καθώς και στην ορθή λειτουργία του ελέγχου των εξουσιών σε μια υγιή δημοκρατική κοινωνία.
Απάντηση στο ερωτηματολόγιο
Μπορείτε να συμμετάσχετε σ’ αυτή τη δημόσια διαβούλευση συμπληρώνοντας το σχετικό ερωτηματολόγιο στο διαδίκτυο. Εάν δεν είστε σε θέση να χρησιμοποιήσετε το διαδικτυακό ερωτηματολόγιο, επικοινωνήστε μαζί μας, στην παρακάτω ηλεκτρονική.
Τα ερωτηματολόγια είναι διαθέσιμα σε ορισμένες ή σε όλες τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ. Μπορείτε να υποβάλετε τις απαντήσεις σας σε οποιαδήποτε επίσημη γλώσσα της ΕΕ.
Για λόγους διαφάνειας, οι οργανισμοί και οι επιχειρήσεις που συμμετέχουν σε δημόσιες διαβουλεύσεις, καλούνται να εγγραφούν στο Μητρώο Διαφάνειας της ΕΕ.
Σχολιάστε
Comments feed for this article