You are currently browsing the daily archive for Φεβρουαρίου 11, 2010.

Για περισσοτερα παραλειπομενα και κριτικη στο ιστολογιο της Παρεμβασης  Πολιτων Ερμιονιδας ΠΑΠΟΕΡ

Απαραιτητη διορθωση σε οσα θα διαβασετε παρα κατω.

Με πληροφορησαν εκ των υστερων συμπολιτες πως στις εννεα και μιση το ΜΑΧ ειχε ξανασηκωσει το ρεπορταζ με καποιες ερωτησεις των παρισταμενων . Αν και νοημα δεν εβγαζαν οσοι ειδαν την εκπομπη για το αποτελεσμα ουτε και ποια αποφαση πηρε το Δημοτικο συμβουλιο τελικα.

Ηταν αραγε το ξεκινημα της τοποθετησης του κ Τσακαλιαρη που συνεχιστηκε με την διομιση ωρες τοποθετηση του κ Σφυρη που πετυχα εγω στις εντεκαμιση;

Ακομα δεν ειναι καθαρο αν οι ερωτησεις ηταν οι διευκρινηστικες προς τον κ Τσακαλιαρη στην αρχη της διαδικασιας η οι τοποθετησεις μετα την ομιλια του κ Δημαρχου.

Η διευκρινηση αυτη γιατι εγω δεν ειχα δει την εκπομπη των εννεα και μιση ειδα μονο την βραδυνη που τελειωνε μολις τελειωσε την ομιλια του ο κ.  Δημαρχος.

Τωρα το κειμενο

Η τοπικη συμβουλος Διδυμων κοιτα σκεφτικη τον κοσμο στην αιθουσα.

Ο κ Δημαρχος κοιτα και απευθυνεται στην τηλεοπτικη καμερα  στα αριστερα του. Η καμερα εχει στηθει εκει (προφιλ) και οχι στην μεση της αιθουσας (αν φας) γιατι ακριβως αποεναντι της ειναι ο προτζεκτορας που τεκμηριωνει φωτογραφικα και με ζωντανη υπογραμμιση των κειμενων που διαβαζει ο κ Δημαρχος τις θεσεις του ομιλητη.

Ολο το στησιμο ειναι σκηνοθετημενο τηλεοπτικα απο ειδικους. Θεση καμερας προτζεκτορας τηλεοπτικο πανελ με φοντο του ομιλητη τους εκλεγμενους κλπ.

Το σε ποιους απευθυνεται ο κ Δημαρχος τους πολιτες τους δημοτικους συμβουλους η τις τηλεοπτικες καμερες για να υπερασπισθει τους δεματοποιητε;ς που κοστιοσαν εννεα εκατομμυρια ειναι θεμα πολιτικης επιλογης.

Εδω και λιγη ωρα το  καναλι ΜΑΧ  μεταδιδει τον λογο του κ Δημαρχου στο Δημοτικο συμβουλιο στα Διδυμα.

Επειδη αυτη τη στιγμη 11.30 καταγγελεται δημοσια και τηλεοπτικα το σωματειο ΠΑΠΟΕΡ για παραπληροφορηση θα ειθελα να ρωτησω.

1.Ειναι παγια η μεταδοση των δημοτικων συμβουλιων του Δημου Κρανιδιου και αν οχι ποιος καλεσε τα καναλια αυτη τη φορα και με ποιο στοχο.

2.Τα καναλια κληθηκαν με συμφωνη την γνωμη του Δημοτικου συμβουλιου και αν οχι ποιος πηρε την αποφαση

3 Ηταν αποφαση του δημοτικου συμβουλιου να κληθουν ο αντιπροεδρος της ΤΕΔΚ Αργολιδας και ο κ Μητσου για να καλυψουν τα επιχειρηματα του κ Δημαρχου η αποφαση του κ Δημαρχου.Θυμιζω δεν επροκειτο περι συζητησης οπως επιγραφεται στο ΜΑΧ ουτε περι ημεριδας ουτε περι διαβουλευσης. Επροκειτο για δημοτικο συμβουλιο του Δημου Κρανιδιου μετα απο αιτηση της ΠΑΠΟΕΡ που κατασυκοφαντηθηκε.

Ναι ο κ Μανιατης γυρισε στις 2 Ιανουαριου(στη συγκεντρωση των Δημαρχων στο Ναυπλιο ) και απευθυνομενος στον κ Σφυρη ειπε.

Ο προηγουμενος περιφερειαρχης δεν ειχε κανει κανενα σχεδιασμο.Μονο προτασεις. Και ουτε ειμαστε στην Μεγαλοπολη να στειλουμε τα σκουπιδια στην ΔΕΗ. Ανακυκλωση Ανακυκλωση Ανακυκλωση. Το ειπε τρεις φορες απευθυνομενος στον κ Σφυρη.

Και αυτο γιατι ο κ Δημαρχος μαζι με αλλον ενα δημαρχο ηταν οι μονοι που υπερασπιστηκαν μεσα στην αιθουσα σθεναρα τους δεματοποιητες και τις προτασεις (οχι περιφερειακο σχεδιασμο) του προηγουμενου περιφερειαρχη.

Για αυτο τον λογο με το τελος της συζητησης ο κ Δημαρχος μιλουσε οργισμενος σε μικρη παρεα ορθιων αριστερα της εξεδρας  και σχεδον φωναζοντας ειπε. Θα τον κλεισω τον δεματοποιητη να δουμε τι θα κανουν.

Το ειπε αυτο γιατι ο κ Μανιατης ηταν καθαρος .Μεσα στους σχεδιασμους του υπουργειου περιβαλλοντος δεν υπαρχει εργοστασιο. Μονο ΚΔΑΥ αποφασιστηκε να γινει αμεσα.Μονο Κεντρο διαλογης ανακυκλωσιμων.

Ετσι εγιναν τα πραγματα και το ξερει ο κ Δημαρχος .

Η ΠΑΠΟΕΡ δεν παραπληροφορει. Ειμασταν εκει. Οχι ενας οχι δυο αλλα πολυ περισσοτεροι κατοικοι Κρανιδιου.Ισως δεν μας προσεξε ο κ Δημαρχος γιατι καθοταν μπροστα αριστερα.Μην αρχισουμε τωρα να μαζευουμε υπογραφες για ολα αυτα γιατι δεν ειναι σωστο να συγκρουσθουμε σε αυτο το επιπεδο με τον Δημαρχο μας.Μονο μην λεει πως λεμε ψεματα. Και ο κ Τσακαλιαρης εκει ηταν και το ξερει πως ετσι εγιναν τα πραγματα. Αλλο τωρα αν διπλωματικα και απο συναδερφικη αλληλεγγυη προσπαθησε να βοηθησει τον κ Δημαρχο στα επιχειρηματα του.

Οσο για τον νεο περιφερειαρχη και τις θεσεις του συγνωμη κ Δημαρχε αλλα θα θελαμε να μας το πει και εμας.Γιατι περσι μας ειπατε πως θα ξεκιναγατε ανακυκλωση σε μια βδομαδα και περασε ενας χρονος και ανακυκλωση δεν εχει ξεκινησει.Συναντηση με τον νεο περιφερειαρχη θα γινει. Να ακουσουμε που θα στειλει τα δεματα των Διδυμων και ποτε.

Και επιτελους ας βγει καποιος δημοσια και καθαρα να πει τι ειναι αυτο μυστηριωδες ΕΡΓΟΣΤΑΣΙΟ .Τι παει να πει εργοστασιο ολοκληρωμενης διαχειρισης. Τι ειδους διαχειρισης και που. Γιατι δεν το λενε με το ονομα του. Απο ποιον;Ποιος θα ειναι ο ιδιοκτητης. Το κρατος, ιδιωτες;

Ποιος θα πληρωνει την λειτουργια του και ποιος θα το ελεγχει.

Ξερουμε τι θελουνε η πανε στα τυφλα; Γιατι εγω πιστευω πως ξερουνε πολυ καλα αλλα δεν μας το λενε γιατι φοβουνται τις αντιδρασεις. Γι αυτο πανε βημα βημα .Και η πιλοτικη εφαρμογη στα Διδυμα ειναι το πρωτο βημα.

3.Γιατι τα καναλια δεν καλυψαν ολη την διαδικασια τις τοποθετησεις του κοσμου τις απαντησεις της ΠΑΠΟΕΡ τις τοποθετησεις των δημοτικων συμβουλων.

4.Ο μονολογος του κ Δημαρχου κρατησε διομιση ωρες και μετα τα καναλια εφυγαν.Λογω χρονου; Απο ελλειψη δημοσιογραφικου ενδιαφεροντος για τις οργισμενες τοποθετησεις Διδυμιωτων;

Ποιος πληρωσε το κοστος των δημοσιων σχεσεων του κ Δημαρχου; Ειναι σωστο να χρησιμοποιειται ενα δημοτικο συμβουλιο για προσωπικη προβολη του Δημαρχου μεσα απο τηλεοπτικα καναλια;

Ο Δημαρχος πρεπει να εκφραζει τις θεσεις του Δημοτικου συμβουλιου στα ΜΜΕ. Εγινε αυτο χθες; Εξεφραζε ειλλημενες αποφασεις του Δημοτικου συμβουλιου στην μακροσκελη τοποθετηση του ο κ Δημαρχος;Και να ναι πως εγινε αυτο πριν τοποθετηθουν στην συνεδριαση οι δημοτικοι συμβουλοι.

5 Μηπως το ολο στησιμο του τηλεοπτικου πανελ του προτζεκτορα με τα σλαιντς  ειχε στηθει ακριβως για τις καμερες και την διωρη υπερασπιση προσωπικων του επιλογων;

Μετα λοιπον απο την ομιλια του Δημαρχου ακολουθησαν διαφημησεις στο ΜΑΧ και γυρω στις 12 ειδησεις με τις δηλωσεις του κ Πεβερετου απο το Αργος για τους κτηνοτροφους.

Γινεται ολο και περισσοτερο καθαρο πως αυτο που εγινε χτες στα Διδυμα ΔΕΝ ηταν δημοτικο συμβουλιο με θεμα την ανακυκλωση αλλα καλα στημενη τηλεοπτικη υπερασπιση της επιλογης του δεματοποιητη συμμεικτων απορριμματων με στοχο το τηλεοπτικο κοινο εκτος Ερμιονιδας και πιθανα πολιτικους αποδεκτες.

Λυπαμε κ Δημαρχε  αλλα χτες τραυματιστηκαν οι δημοκρατικες διαδικασιες στα Διδυμα.

Και να θελετε αυτη δεν ειναι μονο προσωπικη μου γνωμη αλλα αποτελεσμα συζητησης και με αλλους δημοτες που μου επεσημαναν τα παραπανω.

Και κατι τελευταιο .Ο κ Δημαρχος παρουσιασε ενα εγγραφο που του εχει σταλει απο πολιτικο κομμα (τους οικολογους πρασινους) σχετικα με την αξιοποιηση των απορριμματων. Ας το δημοσιοποιησει με μαιλ οπου θελει να μπορουμε να το διαβασουμε και να το κρινουμε.

Πρωτα απο ολα την προταση θα την διαβασουμε στο ιστολογιο της κινησης πιστευω συντομα.

Την προταση αυτη την ψηφισαν και αλλοι δημοτικοι συμβουλοι εκτος των συμβουλων της παραταξης.

Οι περισσοτεροι την φηφισαν σε συνδιασμο με την προταση της ΠΑΠΟΕΡ.

Ο εκπροσωπος της παραταξης κ Τασσος Λαμπρου εβαλε σε ψηφοφορια ενα αιτημα που πιστευω καλυψε τους κατοικους των Διδυμων.

ΟΥΤΕ ΕΝΑ ΔΕΜΑ ΣΥΜΜΕΙΚΤΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ

ΑΝ ΔΕΝ ΓΙΝΕΙ ΠΡΩΤΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΣ  ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ

Και η προταση αυτη ειναι απολυτα λογικη.

Πως μπορει να ξεκινησει ο δεματοποιητης να φτιαχνει συμμεκτα δεματα πως θα ερθουν τα σκουπιδια Λυγουριου και Επιδαυρου στα Διδυμα αν δεν πουνε στους κατοικους τι θα γινουν τα δεματα αυτα.

Καθε χρονο θα προστιθενται δεκαπεντε χιλιαδες τονοι σκουπιδια σε σακουλες. Η μονη διαφορα τους απο την χωματερη θαναι πως θα εχει αφαιρεθει το 10 % της υγρασιας.

Θα πιανουν φωτια; Ναι.Αυτο δεν το λεει μονο το παραδειγμα στο Μεσομουρι που θα διαβασετε πιο κατω αλλα και η ιδια η μελετη περιβαλλοντικων επιπτωσεων που οχι μονο προβλεπει συστημα πυροσβεσης αλλα και πως τις ζεστες μερες του καλοκαιριου πρεπει να καταβρεχουμε τα δεματα. Τον δεκαπενταυγουστο για παραδειγμα θα πηγαινει στην χωματερη υπαλληλος του δημου να καταβρεξει χιλιαδες τονους συσκευασμενα σκουπιδια…….Δεν θα βγαινουν λεει αερια γιατι η συσκευασια ειναι αεροστεγης .Για καντε μια βολτα στον δεματοποιητη να δειτε ποσο αεροστεγης ειναι η συσκευασια. Και σκεφτειτε ποσο πλαστικο σκουπιδι μεμβρανη  θα προσθεσουμε στα σκουπιδια για να τα κανουμε αεροστεγη.

http://dematopoihths.blogspot.com/ στη σελιδα 85 λοιπον λεει πως φωτια δεν θα παρουν αλλα καλου καλου…

Για δειτε τι εγινε στο Μεσομουρι. Το Μεσομουρι που ο κ Δημαρχος μας διαβασε ενα κειμενο πως λειτουργησε μια χαρα.

http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/418&format=HTML&aged=0&language=EL&guiLanguage=en

Larger text size Smaller text size


Διαχείριση αποβλήτων: η Επιτροπή συνεχίζει τη διαδικασία προσφυγής κατά της Ελλάδας λόγω περαιτέρω παραβάσεων της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα απόβλητα στην Κρήτη


Reference:  IP/05/418    Date:  12/04/2005
   
HTML:   EN    FR    DE    EL   
PDF:     EN    FR    DE    EL   
DOC:    EN    FR    DE    EL   

IP/05/418

Βρυξέλλες, 12 Απριλίου 2005

Διαχείριση αποβλήτων: η Επιτροπή συνεχίζει τη διαδικασία προσφυγής κατά της Ελλάδας λόγω περαιτέρω παραβάσεων της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα απόβλητα στην Κρήτη

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να απευθύνει τελική προειδοποίηση στην Ελλάδα σχετικά με παραβάσεις των κανόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη διαχείριση των αποβλήτων στη νήσο Κρήτη. Η Επιτροπή αναλαμβάνει εν προκειμένω δράση επειδή οι ελληνικές αρχές δεν έχουν καθαρίσει παράνομη χωματερή, για την οποία το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο επέβαλε πρόστιμο στην Ελλάδα κατά το 2000, καθώς και επειδή δεν έχει καθαριστεί χώρος προσωρινής αποθήκευσης αποβλήτων. Οι παραβάσεις αυτές θέτουν σε κίνδυνο την υγεία του ανθρώπου και ενδέχεται να επιβαρύνουν το περιβάλλον.

Ιστορικό

Κατά το 2000 το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο επέβαλε στην Ελλάδα ημερήσιο πρόστιμο 20.000 ευρώ για παραβάσεις της νομοθεσίας της ΕΕ λόγω των αποβλήτων στην Κρήτη, μεταξύ άλλων και για τη λειτουργία παράνομης χωματερής στις εκβολές του ποταμού Κουρουπιτού στη νομαρχία Χανίων. Το Δικαστήριο διέταξε επίσης το κλείσιμο της χωματερής, η οποία λειτουργούσε τουλάχιστον από το 1988. Συνολικά η Ελλάδα κατέβαλε για το πρόστιμο αυτό 4.72 εκατομ. ευρώ πριν η Επιτροπή να θεωρήσει ότι η χωματερή είχε όντως κλείσει το Φεβρουάριο 2001. Τα απόβλητα μεταφέρθηκαν σε αποθηκευτικό χώρο στο Μεσομούρι εν αναμονή της κατασκευής μόνιμων εγκαταστάσεων διαχείρισης αποβλήτων στην τοποθεσία Κορακιά.

Νέες παραβάσεις

Η νέα υπόθεση εστιάζεται στο γεγονός ότι δεν έχουν καθαριστεί οι χώροι της τοποθεσίας του Κουρουπιτού και του Μεσομουρίου . Έκθεση που συνέταξαν για την Επιτροπή ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες κατά το 2003 επισημαίνει πολλά προβλήματα στους δύο ως άνω χώρους που συνεπάγονται κινδύνους για την υγεία του ανθρώπου και το περιβάλλον.

Στη χωματερή του Κουρουπιτού, χρησιμοποιήθηκε χώμα για την επικάλυψη της τοποθεσίας, μεγάλος μέρος του οποίου παρασύρθηκε από τις βροχές. Εξακολουθεί η καύση αποβλήτων εντός της χωματερής που δεν αποκλείεται να συνεπάγεται τοξικές εκπομπές. Εκφράστηκαν ανησυχίες σχετικά με τη σταθερότητα του χώρου και το ενδεχόμενο να υπάρχουν κίνδυνοι κατολισθήσεων ως εκ τούτου.

Ο χώρος στο Μεσομούρι έχει καταστεί παράνομη χωματερή. Πολλά από τα δεματοποιημένα απόβλητα έχουν διαρραγεί και έχουν μετρηθεί υψηλές συγκεντρώσεις μεθανίου.

Εκκρέοντα υγρά από το χώρο αντί να συγκεντρώνονται ή να αποτελούν αντικείμενο επεξεργασίας, καταλήγουν σε χαράδρα η οποία οδηγεί στη θάλασσα.

Μολονότι αρχικά επρόκειτο για χώρο προσωρινής αποθήκευσης αποβλήτων, το Μεσομούρι λειτούργησε για περισσότερο από ένα χρόνο λόγω των καθυστερήσεων που σημειώθηκαν στην κατασκευή των μόνιμων εγκαταστάσεων στην Κορακιά.

Η Επιτροπή απέστειλε στην Ελλάδα πρώτη προειδοποιητική επιστολή για τους χώρους αυτούς τον Απρίλιο τυο 2004. Απαντώντας οι ελληνικές αρχές δεν αμφισβήτησαν τα ευρήματα της ανεξάρτητης έκθεσης. Πληροφόρησαν την Επιτροπή ότι είχε ήδη εγκριθεί σχέδιο προετοιμασίας του χώρου για το Μεσομούρι και ότι τα μισά από τα απόβλητα μεταφέρθηκαν σε νέα χωματερή στην Κορακιά. Ωστόσο, ανέφεραν ότι παρά την έγκριση των μελετών για τον καθαρισμό των δύο χώρων, δεν είχε εξασφαλιστεί η απαραίτητη χρηματοδότηση για την ολοκλήρωση των ως άνω έργων.

Βάσει της εν λόγω κατάστασης η Επιτροπή αποφάσισε να απευθύνει στην Ελλάδα τελική γραπτή προειδοποίηση. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η Ελλάδα παραβαίνει την οδηγία πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα απόβλητα[1] και στους δύο ως άνω χώρους. Μεταξύ άλλων, η οδηγία πλαίσιο υποχρεώνει τα κράτη μέλη να εξασφαλίζουν τη διάθεση των αποβλήτων δίχως να τίθεται σε κίνδυνο η υγεία του ανθρώπου ή το περιβάλλον καθώς και να αποκαθιστούν τους χώρους που δεν ανταποκρίνονται προς τις ήδη θεσπισθείσες προδιαγραφές. Επιπλέον η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν τηρείται στο Μεσομούρι η οδηγία του 1999 που εξέδωσε η Ευρωπαϊκή Ένωση για τους χώρους υγειονομικής ταφής των αποβλήτων[2], δεδομένου ότι οι αρχές δεν έχουν λάβει τα απαραίτητα μέτρα μετέπειτα φροντίδας μετά από το κλείσιμο του χώρου.

Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση αυτή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο εάν η απάντηση από τις ελληνικές αρχές δεν είναι ικανοποιητική.

Δεδομένου ότι η αποκατάσταση της χωματερής του Κουρουπιτού και η λειτουργία του Μεσομουρίου δεν καλύφθηκαν από την απόφαση που εξέδωσε το Δικαστήριο το 2000 για την επιβολή προστίμου στην Ελλάδα, η Επιτροπή θεωρεί ότι θα πρέπει να αντιμετωπιστούν ως νέα υπόθεση βάσει του άρθρου 226 της συνθήκης και όχι ως συνέχεια προηγούμενης υπόθεσης.

Νομική διαδικασία

Το άρθρο 226 της Συνθήκης εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να κινεί νομικές διαδικασίες κατά των κρατών μελών που δεν τηρούν τις υποχρεώσεις τους.

Όταν η Επιτροπή θεωρεί ότι ενδέχεται να στοιχειοθετείται παράβαση των διατάξεων του δικαίου της ΕΕ, που δικαιολογεί την κίνηση διαδικασίας επί παραβάσει, απευθύνει «επίσημη προειδοποιητική επιστολή» (πρώτη γραπτή προειδοποίηση) στο εμπλεκόμενο κράτος μέλος, με την οποία το καλεί να της υποβάλει τις παρατηρήσεις του εντός ορισμένης προθεσμίας, συνήθως δίμηνης.

Με βάση την απάντηση – ή ελλείψει απαντήσεως – του εμπλεκόμενου κράτους μέλους, η Επιτροπή δύναται να αποφασίσει να του απευθύνει «αιτιολογημένη γνώμη» (τελική γραπτή προειδοποίηση). Σε αυτήν αναπτύσσονται σαφώς και ρητά οι λόγοι για τους οποίους η Επιτροπή θεωρεί ότι έχει σημειωθεί εν προκειμένω παράβαση του δικαίου της ΕΕ και καλεί το κράτος μέλος να συμμορφωθεί εντός ορισμένης προθεσμίας, συνήθως δίμηνης.

Σε περίπτωση που το κράτος μέλος δεν συμμορφωθεί με την αιτιολογημένη γνώμη, η Επιτροπή δύναται να αποφασίσει την παραπομπή της υπόθεσης στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Εάν το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο θεωρήσει ότι όντως υπήρξε παράβαση των διατάξεων της Συνθήκης, το κράτος μέλος που ευθύνεται για την παράβαση καλείται να λάβει τα αναγκαία μέτρα για να συμμορφωθεί προς τις εν λόγω διατάξεις.

Το άρθρο 228 της Συνθήκης εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να λαμβάνει μέτρα κατά κράτους μέλους που δεν συμμορφώνεται με προηγούμενη απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου. Το άρθρο αυτό εξουσιοδοτεί επίσης την Επιτροπή να αιτείται από το Δικαστήριο την επιβολή χρηματικού προστίμου στο εμπλεκόμενο κράτος μέλος.

Σχετικά με τις τρέχουσες στατιστικές για τις παραβάσεις γενικότερα, μπορείτε να ανατρέξετε στην παρακάτω ιστοθέση:

Για γενικές στατιστικές όσον αφορά τις παραβάσεις βλέπε:

http://ec.europa.eu/secretariat_general/sgb/droit_com/index_en.htm#infractions

 


[1] Οδηγία 75/442/EΟΚ


 

[2] Οδηγία 99/31/EΚ

 http://www.eedsa.gr/Contents.aspx?CatId=35 

Νομοθετικό Πλαίσιο Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων στην Ελλάδα

http://www.modus.gr/site1/gr/000F4240/Data/75-442-EOK.doc

Οδηγία 75/442/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 15ης Ιουλίου 1975 περί των στερεών αποβλήτων

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 194 της 25/07/1975 σ. 0039 – 0041

Φινλανδική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 15 τόμος 1 σ. 0238

Ελληνική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 15 τόμος 1 σ. 0086

Σουηδική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 15 τόμος 1 σ. 0238

Ισπανική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 15 τόμος 1 σ. 0129

Πορτογαλική ειδική έκδοση : Κεφάλαιο 15 τόμος 1 σ. 0129

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 15ης Ιουλίου 1975 περί των στερεών αποβλήτων

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος, και ιδίως τα άρθρα 100 και 235,

την πρόταση της Επιτροπής,

τη γνώμη της Συνελεύσεως(1),

τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής(2),

Εκτιμώντας:

ότι η διαφορά μεταξύ των διατάξεων που ήδη εφαρμόζονται ή καταρτίζονται στα διάφορα Κράτη Μέλη για τη διάθεση των αποβλήτων δύναται να δημιουργήσει άνισους όρους ανταγωνισμού και να έχει ως εκ τούτου άμεση επίπτωση επί της λειτουργίας της κοινής αγοράς- ότι επομένως πρέπει να γίνει στον εν λόγω τομέα η εναρμόνιση των νομοθεσιών που προβλέπεται στο άρθρο 100 της συνθήκης-

ότι υπάρχει ανάγκη να συνδυασθεί η εναρμόνιση των νομοθεσιών με την κοινοτική δράση που θα αποβλέπει στην πραγματοποίηση, με μία ευρύτερη ρύθμιση, ενός από τους στόχους της Κοινότητος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της βελτιώσεως της ποιότητος της ζωής- ότι λοιπόν πρέπει να προβλεφθούν στο θέμα αυτό ορισμένες ειδικές διατάξεις- ότι, αφού οι απαιτούμενες προς τούτο εξουσίες δράσεως δεν προβλέπονται από τη συνθήκη, πρέπει να γίνει χρήση του άρθρου 235 της συνθήκης-

ότι, βασικός στόχος κάθε ρυθμίσεως στον τομέα της διαθέσεως των αποβλήτων πρέπει να είναι η προστασία της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος από τις επιβλαβείς επιδράσεις που προκαλούνται από τη συγκέντρωση, τη μεταφορά, την επεξεργασία, την εναποθήκευση και την απόθεση των αποβλήτων-

ότι πρέπει να ευνοηθεί η ανάκτηση των αποβλήτων και η χρησιμοποίηση των ανακτηθέντων υλικών, προκειμένου να διαφυλαχθούν οι φυσικοί πόροι-

ότι το πρόγραμμα δράσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στον τομέα του περιβάλλοντος(3) τονίζει την αναγκαιότητα κοινοτικών ενεργειών, συμπεριλαμβανομένης της εναρμονίσεως των νομοθεσιών-

ότι μία αποτελεσματική και σταθερή ρύθμιση για τη διάθεση των αποβλήτων, που να μη δυσχεραίνει τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές και να μην επηρεάζει τους όρους του ανταγωνισμού, θα πρέπει να εφαρμόζεται στα αντικείμενα τα οποία αποβάλλει ο κάτοχος ή τα οποία υποχρεούται να αποβάλλει δυνάμει των εν ισχύι εθνικών διατάξεων, εξαιρέσει των ραδιενεργών, ορυκτών και γεωργικών αποβλήτων, των πτωμάτων των ζώων, των χρησιμοποιηθέντων υδάτων, των αερίων και των αποβλήτων που υπόκεινται σε ειδική κοινοτική ρύθμιση-

ότι προς διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος να προβλεφθεί ένα σύστημα χορηγήσεως αδειών για τις επιχειρήσεις οι οποίες επεξεργάζονται, εναποθηκεύουν ή αποθέτουν τα απόβλητα για λογαριασμό τρίτων, ένα σύστημα επιτηρήσεως των επιχειρήσεων οι οποίες διαθέτουν τα δικά τους απόβλητα και εκείνων οι οποίες περισυλλέγουν τα απορρίμματα άλλων, καθώς και ένα σχέδιο που να καλύπτει τα βασικά στοιχεία που πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τις διάφορες εργασίες διαθέσεως των αποβλήτων-

ότι το τμήμα των δαπανών που δεν καλύπτεται από την εκμετάλλευση των αποβλήτων πρέπει να αναλαμβάνεται σύμφωνα με την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει»,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας νοείται:

α) ως «στερεό απόβλητο» κάθε ουσία ή αντικείμενο το οποίο ο κάτοχός του αποβάλλει ή υποχρεούται να αποβάλλει, δυνάμει των διατάξεων της εν ισχύι εθνικής νομοθεσίας-

β) ως «διάθεση» στερεών αποβλήτων:

– η συγκέντρωση, διαλογή, μεταφορά, επεξεργασία των αποβλήτων ως και η εναποθήκευση και απόθεσή τους επί ή εντός του εδάφους,

– οι εργασίες μετατροπής οι απαραίτητες για την επαναχρησιμοποίηση, ανάκτηση ή την ανακύκλωσή τους.

Άρθρο 2

1. Με την επιφύλαξη της παρούσας οδηγίας, τα Κράτη Μέλη δύνανται να θεσπίζουν ειδικούς κανόνες για ειδικές κατηγορίες στερεών αποβλήτων.

2. Αποκλείονται του πεδίου εφαρμογής της παρούσας οδηγίας:

α) τα ραδιενεργά απόβλητα-

β) τα στερεά απόβλητα τα προκύπτοντα από εργασίες ανιχνεύσεως, εξαγωγής, επεξεργασίας και εναποθηκεύσεως των μεταλλευτικών πόρων ως και των εκ της εκμεταλλεύσεως των λατομείων-

γ) τα πτώματα ζώων και τα εξής γεωργικά απόβλητα: περιττώματα και άλλες ουσίες χρησιμοποιούμενες στη γεωργία-

δ) τα υγρά απόβλητα εξαιρέσει των αποβλήτων σε υγρή κατάσταση-

ε) τα αέρια απόβλητα τα εκπεμπόμενα στην ατμόσφαιρα-

ζ) τα απόβλητα τα υποκείμενα σε ειδικούς κοινοτικούς κανόνες.

Άρθρο 3

1. Τα Κράτη Μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για τον περιορισμό, την ανακύκλωση και την επεξεργασία των στερεών αποβλήτων, την εξ αυτών λήψη πρώτων υλών, ενδεχομένως δε και ενεργείας, καθώς και κάθε άλλη μέθοδο που επιτρέπει την επαναχρησιμοποίησή τους.

2. Ενημερώνουν εγκαίρως την Επιτροπή σχετικά με κάθε σχέδιο ρυθμίσεως με το ως άνω αντικείμενο και, ιδιαίτερα, σχετικά με κάθε σχέδιο ρυθμίσεως που αφορά:

α) τη χρήση των προϊόντων των δυναμένων να δημιουργήσουν τεχνικές δυσχέρειες κατά τη διάθεσή τους ή να προκαλέσουν υπερβολικές δαπάνες διαθέσεως-

β) την ενθάρρυνση:

– της μειώσεως των ποσοτήτων ορισμένων αποβλήτων,

– της επεξεργασίας των στερεών αποβλήτων εν όψει της ανακυκλώσεως και της επαναχρησιμοποιήσεώς τους,

– της επανακτήσεως πρώτων υλών και/ή της παραγωγής ενεργείας από ορισμένα απόβλητα-

γ) τη χρησιμοποίηση ορισμένων φυσικών πόρων, συμπεριλαμβανομένων των ενεργειακών, σε χρήσεις που μπορούν να αντικαθίστανται από υλικά επανακτήσεως.

Άρθρο 4

Τα Κράτη Μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τα στερεά απόβλητα θα διατίθενται χωρίς να θέτουν σε κίνδυνο την υγεία του ανθρώπου και χωρίς να βλάπτουν το περιβάλλον, και κυρίως:

– χωρίς να δημιουργούν κίνδυνο για το νερό, τον αέρα ή το έδαφος ούτε για την πανίδα ή χλωρίδα,

– χωρίς να προκαλούν ενοχλήσεις θορύβου και οσμών,

– χωρίς να επιφέρουν βλάβη στην τοποθεσία και στο τοπίο.

Άρθρο 5

Τα Κράτη Μέλη συνιστούν ή υποδεικνύουν την ή τις αρμόδιες αρχές τις επιφορτισμένες, εντός μιας καθoρισμένης ζώνης, να σχεδιάζουν, να οργανώνουν, να επιτρέπουν και να επιβλέπουν τις εργασίες διαθέσεως των στερεών αποβλήτων.

Άρθρο 6

Η αρμοδία αρχή ή αρχές οι αναφερόμενες στο άρθρο 5, υποχρεούνται να συντάξουν το ταχύτερο δυνατό ένα ή περισσότερα σχέδια, σε σχέση ιδίως προς:

– τον τύπο και την ποσότητα των προς διάθεση αποβλήτων,

– τις γενικές τεχνικές προδιαγραφές,

– τις κατάλληλες τοποθεσίες διαθέσεως των στερεών αποβλήτων,

– τα ειδικά μέτρα για ειδικά απόβλητα.

Αυτό το σχέδιο ή τα σχέδια δύνανται να συμπεριλάβουν π.χ.:

– τα φυσικά και νομικά πρόσωπα τα εξουσιοδοτημένα για τη διάθεση των στερεών αποβλήτων,

– την εκτίμηση των δαπανών για τις εργασίες διαθέσεως,

– τα κατάλληλα μέτρα για την ενθάρρυνση της ορθολογικής οργανώσεως της περισυλλογής, της διαλογής και της επεξεργασίας των στερεών αποβλήτων.

Άρθρο 7

Τα Κράτη Μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου κάθε κάτοχος στερεών αποβλήτων:

– να τα παραδίδει σε ιδιωτικό ή δημόσιο φορέα περισυλλογής ή σε επιχείρηση διαθέσεως, ή

– να εξασφαλίζει ο ίδιος τη διάθεσή τους σύμφωνα με τα μέτρα τα λαμβανόμενα δυνάμει του άρθρου 4.

Άρθρο 8

Για τη συμμόρφωση προς τα μέτρα που λαμβάνονται δυνάμει του άρθρου 4, κάθε εγκατάσταση ή επιχείρηση που ασχολείται με την επεξεργασία, εναποθήκευση ή απόθεση στερεών αποβλήτων για λογαριασμό τρίτων, οφείλει να λάβει άδεια από την αρμόδια αρχή που προβλέπει το άρθρο 5, όσον αφορά:

– τον τύπο και την ποσότητα των προς επεξεργασία αποβλήτων,

– τις γενικές τεχνικές προδιαγραφές,

– τις προφυλάξεις που πρέπει να λαμβάνονται,

– τα ενδεικτικά στοιχεία που πρέπει να προσκομίζονται κατόπιν αιτήσεως της αρμοδίας αρχής, ως προς την προέλευση τον προορισμό και την επεξεργασία των στερεών αποβλήτων, καθώς και ως προς τον τύπο και την ποσότητά τους.

Άρθρο 9

Οι εγκαταστάσεις ή οι επιχειρήσεις οι αναφερόμενες στο άρθρο 8 ελέγχονται περιοδικώς από την προβλεπόμενη στο άρθρο 5 αρμόδια αρχή, ιδίως ως προς την εκπλήρωση των προϋποθέσεων της αδείας.

Άρθρο 10

Οι επιχειρήσεις οι οποίες εξασφαλίζουν τη μεταφορά, την περισυλλογή, την εναποθήκευση, την απόθεση ή την επεξεργασία των δικών τους στερεών, καθώς και εκείνες οι οποίες περισυλλέγουν ή μεταφέρουν για λογαριασμό τρίτων στερεά απόβλητα, εποπτεύονται από την αναφερομένη στο άρθρο 5 αρμόδια αρχή.

Άρθρο 11

Σύμφωνα με την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει», η δαπάνη για τη διάθεση των στερεών αποβλήτων, μετά από αφαίρεση της ενδεχόμενης εισπράξεως του ποσού του προερχομένου από την επεξεργασία τους, βαρύνει:

– τον κάτοχο τον παραδίδοντα στερεά απόβλητα σε φορέα περισυλλογής ή σε επιχείρηση προβλεπομένη από το άρθρο 8-

– και/ή τους προηγούμενους κατόχους ή τον παραγωγό του προϊόντος που παράγει τα στερεά απόβλητα.

Άρθρο 12

Ανά τριετία, τα Κράτη Μέλη συντάσσουν έκθεση περί της καταστάσεως όσον αφορά τη διάθεση των στερεών αποβλήτων στη χώρα τους και τη διαβιβάζουν στην Επιτροπή. Για το σκοπό αυτό, οι εγκαταστάσεις ή οι επιχειρήσεις οι αναφερόμενες στα άρθρα 8 και 10 υποχρεούνται να υποβάλλουν στην αναφερόμενη στο άρθρο 5 αρμόδια αρχή τις πληροφορίες σχετικά με τη διάθεση των αποβλήτων. Η Επιτροπή ενημερώνει ανά τριετία το Συμβούλιο και τη Συνέλευση περί της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας.

Άρθρο 13

Τα Κράτη Μέλη θέτουν σε ισχύ τα αναγκαία μέτρα για να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία εντός προθεσμίας είκοσι τεσσάρων μηνών από της κοινοποιήσεώς της και ενημερώνουν σχετικά αμέσως την Επιτροπή.

Άρθρο 14

Τα Κράτη Μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή το κείμενο των βασικών διατάξεων εσωτερικού δικαίου που θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.

Άρθρο 15

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα Κράτη Μέλη.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 15 Ιουλίου 1975.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

M. RUMOR

(1) ΕΕ αριθ. Α 32 της 11.2.1975, σ. 36

(2) ΕΕ αριθ. Α 16 της 23.1.1975, σ. 12.

(3) ΕΕ αριθ. Α 112 της 20.12.1973, σ. 3.

http://www.mnec.gr/export/sites/mnec/el/synoxi/ts/kef7.doc

http://translate.google.gr/translate?hl=el&langpair=en%7Cel&u=http://ec.europa.eu/environment/waste/landfill_index.htmhttp://translate.google.gr/translate?hl=el&langpair=en%7Cel&u=http://ec.europa.eu/environment/waste/landfill_index.htm

ΟΔΗΓΙΑ 1999/31/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 

της 26ης Απριλίου 1999 

περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων 

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, 

Έχοντας υπόψη: 

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Σ παράγραφος 1, 

την πρόταση της Επιτροπής(1), 

τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής(2), 

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 189 Γ της συνθήκης(3), 

Εκτιμώντας: 

(1) ότι το ψήφισμα του Συμβουλίου, της 7ης Μαΐου 1990(4), σχετικά με την πολιτική σε θέματα αποβλήτων αποδέχεται και υποστηρίζει τη σχετική κοινοτική στρατηγική και καλεί την Επιτροπή να προτείνει κριτήρια και πρότυπα όσον αφορά τη διάθεση των αποβλήτων μέσω υγειονομικής ταφής· 

(2) ότι στο ψήφισμα του Συμβουλίου, της 9ης Δεκεμβρίου 1996, σχετικά με την πολιτική σε θέματα αποβλήτων, εκτιμάται ότι στο μέλλον θα πρέπει να αναλαμβάνονται μόνον ασφαλείς και ελεγχόμενες δραστηριότητες υγειονομικής ταφής σε όλη την Κοινότητα· 

(3) ότι πρέπει να ενθαρρύνεται η πρόληψη, η ανακύκλωση και η ανάκτηση των αποβλήτων καθώς και η χρήση υλικών και ενέργειας εξ ανακτήσεως, ώστε να διαφυλάσσονται οι φυσικοί πόροι και να αποφεύγεται η επιζήμια χρήση του εδάφους· 

(4) ότι θα πρέπει να δίδεται περισσότερη προσοχή στην υγειονομική ταφή αστικών και μη επικινδύνων αποβλήτων, στην λιπασματοποίηση, στη μετατροπή σε βιομεθάνιο και στην επεξεργασία των ιλύων βυθοκόρησης· 

(5) ότι, δυνάμει της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει», θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να ληφθούν υπόψη όλες οι βλαβερές συνέπειες της υγειονομικής ταφής των απορριμμάτων στο περιβάλλον· 

(6) ότι απαιτείται η δέουσα παρακολούθηση και διαχείριση της υγειονομικής ταφής, όπως και κάθε άλλης επεξεργασίας αποβλήτων, προκειμένου να προλαμβάνονται ή να μειώνονται οι ενδεχόμενες αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και στην ανθρώπινη υγεία· 

(7) ότι απαιτείται η λήψη κατάλληλων μέτρων ώστε να αποτρέπεται η εγκατάλειψη, η απόρριψη και η ανεξέλεγκτη διάθεση αποβλήτων· ότι, για το σκοπό αυτό, πρέπει να είναι δυνατόν να ελέγχονται οι χώροι υγειονομικής ταφής, όσον αφορά τις ουσίες τις οποίες περιέχουν τα απόβλητα που εναποτίθενται σ’ αυτούς· ότι οι ουσίες αυτές θα πρέπει, στο μέτρο του δυνατού, να αντιδρούν μόνον υπό έλεγχο· 

(8) ότι θα πρέπει ενδεχομένως να περιορισθούν τόσο η ποσότητα, όσο και ο επικίνδυνος χαρακτήρας των αποβλήτων που προορίζονται για υγειονομική ταφή· ότι πρέπει να διευκολυνθεί η διακίνηση και ανάκτηση των αποβλήτων· ότι πρέπει επομένως να ενθαρρύνεται η χρήση μεθόδων επεξεργασίας ώστε να διασφαλίζεται ότι η υγειονομική ταφή συμβιβάζεται προς τους στόχους της παρούσας οδηγίας· ότι η διαλογή συμπεριλαμβάνεται στον ορισμό της επεξεργασίας· 

(9) ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να εφαρμόζουν τις αρχές της γειτνίασης και της αυτάρκειας κατά τη διάθεση των αποβλήτων τους σε κοινοτικό και εθνικό επίπεδο, σύμφωνα με την οδηγία 75/442/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 1975, περί των στερεών αποβλήτων(5)· ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας πρέπει να επιτευχθούν και να διασαφηνιστούν με τη δημιουργία ενός κατάλληλου, ολοκληρωμένου δικτύου εγκαταστάσεων τελικής διάθεσης με βάση ένα υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας· 

(10) ότι οι διαφορές μεταξύ τεχνικών προδιαγραφών για τη διάθεση αποβλήτων μέσω υγειονομικής ταφής, σε συνδυασμό με το χαμηλότερο κόστος αυτής της μεθόδου, είναι δυνατόν να οδηγήσουν σε αυξημένη διάθεση αποβλήτων σε εγκαταστάσεις με χαμηλές προδιαγραφές, προστασίας του περιβάλλοντος, δημιουργώντας έτσι σοβαρή πιθανή απειλή για το περιβάλλον, λόγω της μεταφοράς των αποβλήτων σε αδικαιολόγητα μεγάλες αποστάσεις και του κατάλληλου τρόπου διάθεσής τους· 

(11) ότι είναι, κατά συνέπεια, αναγκαίο να θεσπιστούν τεχνικά πρότυπα υγειονομικής ταφής αποβλήτων σε κοινοτικό επίπεδο προκειμένου να προστατευθεί, να διατηρηθεί και να βελτιωθεί η ποιότητα του περιβάλλοντος στην Κοινότητα· 

(12) ότι είναι ανάγκη να καθοριστούν σαφώς οι απαιτήσεις τις οποίες πρέπει να πληρούν οι χώροι υγειονομικής ταφής όσον αφορά τη θέση, την οργάνωση, τη διαχείριση, τον έλεγχο, την παύση λειτουργίας τους και τα μέτρα πρόληψης και προστασίας που θα πρέπει να λαμβάνονται για να μην απειλείται το περιβάλλον βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα και, ειδικότερα, για να μην μολύνονται τα υπόγεια ύδατα από τη διήθηση αποπλυμάτων στο έδαφος· 

(13) ότι, βάσει των προαναφερθέντων, είναι αναγκαίο να καθοριστούν σαφώς οι κατηγορίες των προβλεπομένων χώρων υγειονομικής ταφής καθώς και οι τύποι αποβλήτων που θα γίνονται αποδεκτά σε κάθε κατηγορία· 

(14) ότι οι χώροι προσωρινής αποθήκευσης αποβλήτων πρέπει να τηρούν τις σχετικές απαιτήσεις της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ· 

(15) ότι, σύμφωνα με την οδηγία 75/442/ΕΟΚ, η ανάκτηση αδρανών ή μη επικίνδυνων αποβλήτων, ανάλογα με την καταλληλότητά τους, μέσω της χρησιμοποιήσής τους σε έργα αναδιάρθρωσης/αποκατάστασης και επίχωσης ή για λόγους κατασκευής δεν αποτελεί δραστηριότητα υγειονομικής ταφής· 

(16) ότι πρέπει να ληφθούν μέτρα για τον περιορισμό της παραγωγής μεθανίου από τους χώρους υγειονομικής ταφής ώστε μεταξύ άλλων να περιοριστεί η αύξηση της θερμοκρασίας του πλανήτη, με τον περιορισμό της υγειονομικής ταφής βιοαποδομήσιμων αποβλήτων και τις απαιτήσεις καθιέρωσης ελέγχου των εκλυομένων από τους χώρους αυτούς αερίων· 

(17) ότι τα μέτρα που λαμβάνονται για να περιοριστεί η υγειονομική ταφή βιοαποδομήσιμων αποβλήτων αποσκοπούν επίσης στην ενθάρρυνση της χωριστής συλλογής των βιοαποδομήσιμων αποβλήτων, της διαλογής γενικότερα, της ανάκτησης και της ανακύκλωσης· 

(18) ότι, λόγω των ιδιαιτέρων χαρακτηριστικών της τελικής διάθεσης αποβλήτων με τη μέθοδο υγειονομικής ταφής, πρέπει να προβλεφθεί διαδικασία χορήγησης ειδικής άδειας για όλες τις κατηγορίες χώρων υγειονομικής ταφής, σύμφωνα με τις γενικές απαιτήσεις για τη χορήγηση άδειας που καθορίζονται στην οδηγία 75/442/ΕΟΚ, και τις γενικές απαιτήσεις της οδηγίας 96/61/ΕΚ για την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης(6)· ότι πρέπει να εξακριβώνεται κατά πόσον ο χώρος υγειονομικής ταφής πληροί τις προϋποθέσεις χορήγησης άδειας με επιθεώρηση της αρμόδιας αρχής πριν από την έναρξη διάθεσης των αποβλήτων· 

(19) ότι πρέπει πάντοτε να ελέγχεται εάν η εναπόθεση των αποβλήτων μπορεί να γίνει στο χώρο υγειονομικής ταφής για τον οποίο προορίζονται, ιδίως προκειμένου για επικίνδυνα απόβλητα· 

(20) ότι, για να μην απειλείται το περιβάλλον, απαιτείται ενιαία διαδικασία αποδοχής αποβλήτων με βάση διαδικασία κατάταξης των αποβλήτων που είναι αποδεκτά στις διάφορες κατηγορίες χώρων υγειονομικής ταφής, στην οποία θα πρέπει ειδικότερα να περιλαμβάνονται τυποποιημένες οριακές τιμές· ότι, για το σκοπό αυτό, θα πρέπει να καταρτιστεί εγκαίρως ένα συνεπές και τυποποιημένο σύστημα χαρακτηρισμού, δειγματοληψίας και ανάλυσης των αποβλήτων, ώστε να διευκολυνθεί η εφαρμογή της παρούσας οδηγίας· ότι τα κριτήρια αποδοχής πρέπει να είναι ιδιαιτέρως εξειδικευμένα όσον αφορά τα αδρανή απόβλητα· 

(21) ότι, έως ότου καθοριστούν αυτές οι μέθοδοι ανάλυσης ή οι οριακές τιμές που απαιτούνται για το χαρακτηρισμό, τα κράτη μέλη δύνανται, για τους σκοπούς της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, να διατηρούν ή να συντάσσουν εθνικούς καταλόγους αποβλήτων που γίνονται δεκτά ή όχι στους χώρους υγειονομικής ταφής ή να καθορίζουν κριτήρια, στα οποία περιλαμβάνονται και οριακές τιμές, ανάλογα με εκείνα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία για την ενιαία διαδικασία αποδοχής· 

(22) ότι προκειμένου ορισμένα επικίνδυνα απόβλητα να γίνονται αποδεκτά σε χώρους υγειονομικής ταφής μη επικινδύνων αποβλήτων πρέπει να καθοριστούν κριτήρια αποδοχής από την τεχνική επιτροπή· 

(23) ότι απαιτείται να καθοριστούν κοινές διαδικασίες ελέγχου κατά την περίοδο λειτουργίας και μετέπειτα διαχείρισης των χώρων υγειονομικής ταφής ώστε να εντοπίζεται οιαδήποτε αρνητική επίπτωση στο περιβάλλον και να λαμβάνονται τα δέοντα διορθωτικά μέτρα· 

(24) ότι πρέπει να καθορίζεται πότε και πώς πρέπει να παύσει να λειτουργεί ένας χώρος υγειονομικής ταφής, καθώς και οι υποχρεώσεις και η ευθύνη που υπέχει ο φορέας εκμετάλλευσης του χώρου κατά την περιόδο της μετέπειτα φροντίδας του· 

(25) ότι οι χώροι υγειονομικής ταφής που έχουν παύσει να λειτουργούν πριν από την ημερομηνία ενσωμάτωσης της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο δεν εμπίπτουν στις διατάξεις της περί διαδικασίας παύσεως λειτουργίας· 

(26) ότι πρέπει να ρυθμιστούν οι μελλοντικοί όροι λειτουργίας των υφιστάμενων χώρων υγειονομικής ταφής προκειμένου να ληφθούν, εντός καθορισμένης προθεσμίας, τα μέτρα για την προσαρμογή τους στην παρούσα οδηγία βάσει σχεδίου προετοιμασίας του χώρου· 

(27) ότι, προκειμένου περί φορέων εκμετάλλευσης υφισταμένων χώρων υγειονομικής ταφής οι οποίοι, κατ’ εφαρμογήν εθνικών δεσμευτικών κανόνων αναλόγων προς εκείνους του άρθρου 14 της παρούσας οδηγίας έχουν ήδη υποβάλλει τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 14 στοιχείο α) της παρούσας οδηγίας πριν από την έναρξη ισχύος και οι οποίοι έχουν λάβει έγκριση της αρμόδιας αρχής για τη συνέχιση της εκμετάλλευσης, δεν απαιτείται η εκ νέου υποβολή των στοιχείων ούτε η χορήγηση νέας έγκρισης εκ μέρους της αρμόδιας αρχής· 

(28) ότι ο φορέας εκμετάλλευσης πρέπει να λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα υπό μορφή χρηματοοικονομικής ή άλλης ισοδύναμης εγγύησης ώστε να εξασφαλίζεται ότι πληρούνται όλες οι υποχρεώσεις που απορρέουν από την άδεια, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων οι οποίες αφορούν τη διαδικασία παύσης λειτουργίας και τη μετέπειτα διαχείριση του χώρου· 

(29) ότι θα πρέπει να ληφθούν μέτρα ώστε να εξασφαλίζεται ότι η τιμή που χρεώνεται για τη διάθεση αποβλήτων με τη μέθοδο της υγειονομικής ταφής καλύπτει όλες τις δαπάνες οργάνωσης και λειτουργίας της εγκατάστασης, συμπεριλαμβανομένης κατά το δυνατόν της χρηματοοικονομικής ή άλλης ισοδύναμης εγγύησης την οποία πρέπει να παρέχει ο φορέας εκμετάλλευσης, και του εκτιμώμενου κόστους παύσης λειτουργίας και της απαιτούμενης μετέπειτα διαχείρισης· 

(30) ότι, όταν η αρμόδια αρχή κρίνει ότι ένας χώρος υγειονομικής ταφής δεν πρόκειται να δημιουργήσει κινδύνους για το περιβάλλον πέραν μιας συγκεκριμένης χρονικής περιόδου, το εκτιμώμενο κόστος που συμπεριλαμβάνεται στην τιμή που χρεώνεται στο φορέα εκμετάλλευσης είναι δυνατόν να περιορίζεται στη χρονική αυτή περίοδο· 

(31) ότι είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί ότι οι εκτελεστικές διατάξεις της παρούσας οδηγίας εφαρμόζονται ορθά σε όλη την Κοινότητα και ότι η κατάρτιση και οι γνώσεις των φορέων λειτουργίας των χώρων υγειονομικής ταφής και του προσωπικού τους τους παρέχουν τις απαιτούμενες ικανότητες· 

(32) ότι η Επιτροπή πρέπει να θεσπίσει τυποποιημένη διαδικασία αποδοχής αποβλήτων, και τυποποιημένη κατάταξη των αποβλήτων που είναι αποδεκτά για υγειονομική ταφή σύμφωνα με τη διαδικασία επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 18 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ· 

(33) ότι η προσαρμογή των παραρτημάτων της παρούσας οδηγίας στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο και η τυποποίηση των μεθόδων ελέγχου, δειγματοληψίας και αναλύσεων πρέπει να εγκρίνονται με την ίδια διαδικασία επιτροπής· 

(34) ότι τα κράτη μέλη πρέπει να υποβάλλουν, σε τακτά διαστήματα, εκθέσεις στην Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, δίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στις εθνικές στρατηγικές που χαράσσονται βάσει του άρθρου 5 και ότι βάσει των εκθέσεων αυτών η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, 

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 

Άρθρο 1 

Γενικός στόχος 

1. Προκειμένου να ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ, και ιδίως των άρθρων 3 και 4, στόχος της παρούσας οδηγίας είναι, μέσω αυστηρών λειτουργικών και τεχνικών απαιτήσεων για τα απόβλητα και τους χώρους υγειονομικής ταφής, ο καθορισμός μέτρων, διαδικασιών και κατευθύνσεων για την κατά το δυνατόν πρόληψη ή μείωση των αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ειδικότερα δε της ρύπανσης των επιφανειακών και των υπογείων υδάτων, του εδάφους και της ατμόσφαιρας και των επιπτώσεων σε όλο το περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένου του φαινομένου του θερμοκηπίου, καθώς και οποιουδήποτε κινδύνου προκύπτει για την υγεία του ανθρώπου από την υγειονομική ταφή των αποβλήτων καθ’ όλο τον κύκλο ζωής του χώρου υγειονομικής ταφής. 

2. Όσον αφορά τα τεχνικά χαρακτηριστικά των χώρων υγειονομικής ταφής, η παρούσα οδηγία περιέχει, για τους χώρους στους οποίους έχει εφαρμογή η οδηγία 96/61/ΕΚ, τους σχετικούς τεχνικούς κανόνες για τη διατύπωση, υπό συγκεκριμένη μορφή, των γενικών απαιτήσεων της οδηγίας 96/61/ΕΚ. Οι σχετικές απαιτήσεις της οδηγίας 96/61/ΕΚ θα θεωρείται ότι πληρούνται εφόσον ικανοποιούνται οι απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. 

Άρθρο 2 

Ορισμοί 

Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, νοούνται ως: 

α) «απόβλητα»: κάθε ουσία ή αντικείμενο καλυπτόμενο από την οδηγία 75/442/ΕΟΚ· 

β) «αστικά απόβλητα»: τα οικιακά απόβλητα, καθώς και άλλα απόβλητα, τα οποία, λόγω φύσης ή σύνθεσης, είναι παρόμοια με τα οικιακά· 

γ) «επικίνδυνα απόβλητα»: τα απόβλητα που καλύπτονται από το άρθρο 1 παράγραφος 4 της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 1991, για τα επικίνδυνα απόβλητα(7)· 

δ) «μη επικίνδυνα απόβλητα»: τα απόβλητα που δεν καλύπτονται από το στοιχείο γ)· 

ε) «αδρανή απόβλητα»: τα απόβλητα που δεν υφίστανται καμία σημαντική φυσική, χημική ή βιολογική μετατροπή. Τα αδρανή απόβλητα δεν διαλύονται, δεν καίγονται ούτε συμμετέχουν σε άλλες φυσικές ή χημικές αντιδράσεις, δεν βιοδιασπώνται ούτε επιδρούν δυσμενώς σε άλλα υλικά με τα οποία έρχονται σε επαφή κατά τρόπο ικανό να προκαλέσει ρύπανση του περιβάλλοντος ή να βλάψει την υγεία του ανθρώπου. Η συνολική αποπλυσιμότητα και περιεκτικότητα σε ρύπους των αποβλήτων και η οικοτοξικότητα των στραγγισμάτων πρέπει να είναι αμελητέες, και ειδικότερα να μη θέτει σε κίνδυνο την ποιότητα των επιφανειακών ή/και υπογείων υδάτων· 

στ) «υπόγεια εναποθήκευση»: η μόνιμη εγκατάσταση εναποθήκευσης αποβλήτων σε βαθιές γεωλογικές κοιλότητες όπως σε αλατωρυχεία ή ορυχεία καλίου· 

ζ) «χώρος υγειονομικής ταφής»: κάθε χώρος διάθεσης αποβλήτων για την απόθεση των αποβλήτων επί ή εντός του εδάφους ή υπογείως, συμπεριλαμβανομένων: 

– των εσωτερικών χώρων διάθεσης των αποβλήτων (δηλαδή των χώρων υγειονομικής ταφής στους οποίους ένας παραγωγός αποβλήτων πραγματοποιεί τη διάθεσή τους στον τόπο παραγωγής) και 

– κάθε μόνιμος (δηλαδή χρησιμοποιούμενος άνω του έτους) χώρος προσωρινής εναποθήκευσης αποβλήτων, 

αλλά εξαιρουμένων: 

– των εγκαταστάσεων στις οποίες εκφορτώνονται τα απόβλητα με σκοπό την προετοιμασία τους για περαιτέρω μεταφορά τους προς ανάκτηση χρήσιμων υλών, επεξεργασία ή διάθεση αλλού και 

– της εναποθήκευσης των αποβλήτων πριν από την ανάκτηση χρήσιμων υλών ή την επεξεργασία για διάστημα μικρότερο των τριών ετών κατά γενικό κανόνα και 

– της εναποθήκευσης αποβλήτων πριν από τη διάθεση για διάστημα μικρότερο του έτους· 

η) «επεξεργασία»: οι φυσικές, θερμικές, χημικές ή βιολογικές διεργασίες, συμπεριλαμβανομένης της διαλογής, που μεταβάλλουν τα χαρακτηριστικά των αποβλήτων προκειμένου να περιοριστούν ο όγκος ή οι επικίνδυνες ιδιότητές τους, να διευκολυνθεί η διακίνησή τους ή να βελτιωθεί η ανάκτηση χρήσιμων υλών· 

θ) «στραγγίσματα»: οποιοδήποτε υγρό ρέει διά μέσου των αποτεθέντων αποβλήτων και εκρέει από το χώρο ταφής ή περιέχεται μέσα του· 

ι) «αέρια χώρου ταφής»: όλα τα αέρια που παράγονται από τα απόβλητα που αποτίθενται στο χώρο ταφής· 

κ) «έκλουσμα»: το διάλυμα που λαμβάνεται κατά την εργαστηριακή δοκιμή της απόπλυσης· 

λ) «φορέας εκμετάλλευσης»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που φέρει την ευθύνη για το χώρο ταφής σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους στο οποίο βρίσκεται ο τελευταίος· το πρόσωπο αυτό μπορεί να είναι διαφορετικό μεταξύ των φάσεων προετοιμασίας του χώρου και μέριμνας έπειτα από την παύση λειτουργίας του· 

μ) «βιοαποδομήσιμα απόβλητα»: κάθε απόβλητο που είναι σε θέσει να υποστεί αναερόβια ή αερόβια αποσύνθεση, όπως είναι τα απόβλητα τροφών και κηπουρικής, το χαρτί και το χαρτόνι· 

ν) «κάτοχος»: παραγωγός των αποβλήτων ή το φυσικό ή νομικό πρόσωπο στην κατοχή του οποίου ευρίσκονται τα απόβλητα· 

ξ) «αιτών»: οποιοδήποτε πρόσωπο υποβάλλει αίτηση για να του χορηγηθεί άδεια χώρου ταφής, σύμφωνα με την παρούσα οδηγία· 

ο) «αρμόδια αρχή»: η αρχή την οποία ορίζουν τα κράτη μέλη ως αρμόδια για την εκτέλεση των καθηκόντων που προκύπτουν από την παρούσα οδηγία· 

π) «υγρά απόβλητα»: οποιοδήποτε απόβλητο σε υγρή μορφή, συμπεριλαμβανομένων των λυμάτων, αλλά εξαιρουμένης της ιλύος· 

ρ) «απομονωμένος οικισμός»: ο οικισμός: 

– με 500 το πολύ κατοίκους ανά κοινότητα ή οικισμό και με πέντε το πολύ κατοίκους ανά τετραγωγικό χιλιόμετρο και 

– στον οποίον η απόσταση από την πλησιέστερη αστική περιοχή με 250 τουλάχιστον κατοίκους ανά τετραγωγικό χιλιόμετρο είναι το λιγότερο 50 χιλιόμετρα, ή ο οποίος έχει δύσκολη πρόσβαση οδικώς προς τέτοιες πλησιέστερες αστικές περιοχές, λόγω δυσμενών μετεωρολογικών συνθηκών επί εκτεταμένη περίοδο του έτους. 

Άρθρο 3 

Πεδίο εφαρμογής 

1. Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την παρούσα οδηγία για κάθε χώρο υγειονομικής ταφής, όπως αυτός ορίζεται στο άρθρο 2 στοιχείο στ). 

2. Με την επιφύλαξη της ισχύουσας κοινοτικής νομοθεσίας, εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας οι ακόλουθες δραστηριότητες: 

– η διασπορά ιλύος, συμπεριλαμβανομένης της ιλύος καθαρισμού λυμάτων και της ιλύος της προερχόμενης από εργασίες βυθοκόρησης, καθώς και παρεμφερών υλών στο έδαφος για τη λίπανση ή τη βελτίωσή του, 

– η χρήση κατάλληλων αδρανών αποβλήτων σε εργασίες ανάπλασης/αποκατάστασης και για επιχωματώσεις ή κατασκευαστικούς σκοπούς, σε χώρους υγειονομικής ταφής, 

– η απόθεση μη επικίνδυνων ιλύων βυθοκόρησης κατά μήκος μικρών υδατορευμάτων από τα οποία έχουν αφαιρεθεί καθώς και μη επικίνδυνων ιλύων σε επιφανειακά ύδατα, συμπεριλαμβανομένης της κοίτης και του υποστρώματός της, 

– η απόθεση μη ρυπασμένου χώματος ή μη επικίνδυνων αδρανών αποβλήτων που προέρχονται από την αναζήτηση και την εξόρυξη, την επεξεργασία, την περαιτέρω κατεργασία και την αποθήκευση ορυκτών πόρων, καθώς και από την εκμετάλλευση λατομείων. 

3. Υπό την επιφύλαξη της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ, τα κράτη μέλη μπορούν να δηλώσουν, κατ’ επιλογή τους, ότι η απόθεση μη επικινδύνων αποβλήτων, που θα καθορισθούν από την επιτροπή του άρθρου 17, πλην των αδρανών αποβλήτων, τα οποία προέρχονται από την αναζήτηση και εξόρυξη, επεξεργασία και αποθήκευση ορυκτών πόρων καθώς και από την εκμτάλλευση λατομείων, η οποία πραγματοποιείται ούτως ώστε να προλαμβάνεται η ρύπανση του περιβάλλοντης ή βλάβη της ανθρώπινης υγείας, είναι δυνατόν να εξαιρείται από τις διατάξεις του παραρτήματος I σημεία 2, 3.1, 3.2 και 3.3. 

4. Υπό την επιφύλαξη της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ, τα κράτη μέλη μπορούν να δηλώσουν ότι το άρθρο 6 στοιχείο δ), το άρθρο 7 στοιχείο ι), το άρθρο 8 στοιχείο α) σημείο iv), το άρθρο 10, το άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ), το άρθρο 12 στοιχεία α) και γ), το παράρτημα I σημεία 3 και 4, το παράρτημα II (πλην του σημείου 3, επίπεδο 3 και του σημείου 4) και το παράρτημα III σημεία 3 έως 5 της παρούσας οδηγίας, δεν ισχύουν, εν μέρει ή εν συνόλω: 

α) για χώρους υγειονομικής ταφής μη επικινδύνων ή αδρανών αποβλήτων, με συνολική χωρητικότητα 15000 τόνων το πολύ ή με ετήσια ικανότητα απορρόφησης 1000 τόνων το πολύ, οι οποίοι εξυπηρετούν νησιά, όταν πρόκειται για το μόνο χώρο υγειονομικής ταφής στο νησί και όταν ο εν λόγω χώρος προορίζεται αποκλειστικά και μόνον για τη διάθεση αποβλήτων που δημιουργούνται στο νησί αυτό. Αφού χρησιμοποιηθεί όλη η χωρητικότητα αυτού του χώρου, οποιοσδήποτε νέος χώρος υγειονομικής ταφής στο νησί πρέπει να πληροί τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας· 

β) για χώρους υγειονομικής ταφής μη επικινδύνων ή αδρανών αποβλήτων σε απομονωμένους οικισμούς, εάν ο χώρος υγειονομικής ταφής προορίζεται για τη διάθεση αποβλήτων που δημιουργούνται μόνον από αυτόν τον απομονωμένο οικισμό. 

Εντός δύο ετών από την ημερομηνία που προβλέπεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή κατάλογο των νησιών και των απομονωμένων οικισμών που εξαιρούνται. Η Επιτροπή δημοσιεύει τον κατάλογο. 

5. Με τη επιφύλαξη της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ, τα κράτη μέλη μπορούν να δηλώσουν ότι η υπόγεια εναποθήκευση όπως ορίζεται στο άρθρο 2 στοιχείο στ), μπορεί να εξαιρεθεί από τις διατάξεις του άρθρου 13 στοιχείο δ) και του παραρτήματος I σημείο 2, πλην του πρώτου εδαφίου, σημεία 3 έως 5, καθώς και του παραρτήματος III, σημεία 2, 3 και 5 της παρούσας οδηγίας. 

Άρθρο 4 

Κατηγορίες χώρων ταφής 

Κάθε χώρος ταφής κατατάσσεται σε μία από τις ακόλουθες κατηγορίες: 

– χώρος ταφής επικίνδυνων αποβλήτων, 

– χώρος ταφής μη επικίνδυνων αποβλήτων, 

– χώρος ταφής αδρανών αποβλήτων. 

Άρθρο 5 

Απόβλητα και επεξεργασίες τους, μη αποδεκτά σε χώρους υγειονομικής ταφής 

1. Τα κράτη μέλη καθορίζουν εθνική στρατηγική για την εφαρμογή της μείωσης των βιοαποδομήσιμων αστικών αποβλήτων που προορίζονται για χώρους υγειονομικής ταφής όχι αργότερο από δύο έτη μετά την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, και κοινοποιούν στην Επιτροπή την εν λόγω στρατηγική. Η στρατηγική αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα για την επίτευξη των στόχων της παραγράφου 2, μέσω ιδίως ανακύκλωσης, λιπασματοποίησης ή παραγωγής βιομεθανίου ή ανάκτησης υλικών/ενεργείας. Εντός τριάντα μηνών από την ημερομηνία που προβλέπεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, η Επιτροπή θα υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο συνθετική έκθεση σχετικά με τις εθνικές στρατηγικές. 

2. Η στρατηγική αυτή διασφαλίζει ότι: 

α) όχι αργότερα από πέντε έτη μετά την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, τα βιοαποδομήσιμα αστικά απόβλητα που προορίζονται για χώρους υγειονομικής ταφής πρέπει να μειωθούν στο 75 % της συνολικής (κατά βάρος) ποσότητας των βιοαποδομήσιμων αστικών αποβλήτων που είχαν παραχθεί το 1995 ή το τελευταίο προ του 1995 έτος για το οποίο υπάρχουν διαθέσιμα τυποποιημένα στοιχεία της Eurostat· 

β) όχι αργότερα από οκτώ έτη μετά την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, τα βιοαποδομήσιμα αστικά απόβλητα που προορίζονται για χώρους υγειονομικής ταφής πρέπει να μειωθούν στο 50 % της συνολικής (κατά βάρος) ποσότητας των βιοαποδομήσιμων αστικών αποβλήτων που είχαν παραχθεί το 1995 ή το τελευταίο προ του 1995 έτος για το οποίο υπάρχουν διαθέσιμα τυποποιημένα στοιχεία της Eurostat· 

γ) όχι αργότερα από δεκαπέντε έτη μετά την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, τα βιοαποδομήσιμα αστικά απόβλητα που προορίζονται για χώρους υγειονομικής ταφής πρέπει να μειωθούν στο 35 % της συνολικής (κατά βάρος) ποσότητας των βιοαποδομήσιμων αστικών αποβλήτων που είχαν παραχθεί το 1995 ή το τελευταίο προ του 1995 έτος για το οποίο υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία της Eurostat. 

Δύο έτη μετά την αναφερόμενη στο στοιχείο γ) ημερομηνία το Συμβούλιο επανεξετάζει τον παραπάνω στόχο, με βάση έκθεση της Επιτροπής σχετικά με τις πρακτικές εμπειρίες που απέκτησαν τα κράτη μέλη κατά την επιδίωξη των στόχων που ορίζουν τα στοιχεία α) και β). Η έκθεση αυτή συνοδεύεται, εάν είναι σκόπιμο, από πρόταση που αποσκοπεί στην επιβεβαίωση ή την τροποποίηση του στόχου για την επίτευξη του υψηλού επιπέδου προστασίας του περιβάλλοντος. 

Τα κράτη μέλη τα οποία το 1995 ή το τελευταίο προ του 1995 έτος για το οποίο υπάρχουν διαθέσιμα τυποποιημένα στοιχεία της Eurostat πραγματοποίησαν διάθεση άνω του 80 % των αστικών τους αποβλήτων σε χώρους υγειονομικής ταφής μπορούν να αναβάλουν την επίτευξη των στόχων των στοιχείων α), β) ή γ) για περίοδο τεσσάρων ετών το πολύ. Τα κράτη μέλη που προτίθενται να κάνουν χρήση της διάταξης αυτής ενημερώνουν εκ των προτέρων την Επιτροπή γι’ αυτή τους την απόφαση. Η Επιτροπή ενημερώνει τα άλλα κράτη μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την απόφαση αυτή. 

Η εφαρμογή του ανωτέρω εδαφίου σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να οδηγήσει στην επίτευξη του στόχου που ορίζεται στο στοιχείο γ) σε ημερομηνία μεταγενέστερη κατά περισσότερο από τέσσερα έτη της ημερομηνίας που ορίζεται στο στοιχείο γ). 

3. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα ακόλουθα απόβλητα δεν γίνονται δεκτά σε χώρο ταφής: 

α) υγρά απόβλητα· 

β) απόβλητα τα οποία, σε συνθήκες ταφής, είναι εκρηκτικά, διαβρωτικά, οξειδωτικά, πολύ εύφλεκτα ή εύφλεκτα, όπως ορίζονται στο παράρτημα III της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ· 

γ) απόβλητα νοσοκομείων και συναφή, προερχόμενα από ιατρικές ή κτηνιατρικές εγκαταστάσεις, τα οποία είναι μολυσματικά κατά την έννοια της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ (παράρτημα III ιδιότητα Η9), καθώς και απόβλητα της κατηγορίας 14 (παράρτημα I μέρος Α) της ίδιας οδηγίας· 

δ) ολόκληρα μεταχειρισμένα ελαστικά αυτοκινήτων μετά πάροδο δύο ετών από την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, εκτός από τα υλικά που προορίζονται για χρήση σε έργα, και τεμαχισμένα μεταχειρισμένα ελαστικά αυτοκινήτων, μετά πάροδο πενταετίας από την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1 (εξαιρουμένων και στις δύο περιπτώσεις των ελαστικών ποδηλάτων και των ελαστικών με εξωτερική διάμετρο άνω των 1400 mm)· 

ε) οποιοσδήποτε άλλος τύπος αποβλήτων που δεν πληροί τα κριτήρια αποδοχής που καθορίζονται σύμφωνα με το παράρτημα II. 

4. Απαγορεύεται η αραίωση ή η ανάμειξη των αποβλήτων απλώς και μόνο για να τηρηθούν τα κριτήρια αποδοχής αποβλήτων. 

Άρθρο 6 

Αποδεκτά απόβλητα κατά κατηγορία χώρου υγειονομικής ταφής 

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα ώστε: 

α) σε χώρους υγειονομικής ταφής πραγματοποιείται διάθεση μόνον αποβλήτων που έχουν υποστεί επεξεργασία· η παρούσα διάταξη μπορεί να μην εφαρμόζεται στα αδρανή απόβλητα η επεξεργασία των οποίων είναι τεχνικώς αδύνατη, ή σε οποιαδήποτε άλλα απόβλητα η επεξεργασία των οποίων δεν συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της οδηγίας που ορίζονται στο άρθρο 1, μειώνοντας την ποσότητα των αποβλήτων ή τους κινδύνους για την υγεία του ανθρώπου ή για το περιβάλλον· 

β) σε χώρο ταφής επικίνδυνων αποβλήτων γίνονται δεκτά μόνον επικίνδυνα απόβλητα τα οποία πληρούν τα κριτήρια που καθορίζονται σύμφωνα με το παράρτημα II· 

γ) οι χώροι υγειονομικής ταφής μη επικίνδυνων αποβλήτων μπορούν να χρησιμοποιούνται: 

i) για αστικά απόβλητα· 

ii) για μη επικίνδυνα απόβλητα κάθε άλλης προέλευσης, τα οποία πληρούν τα κριτήρια για την αποδοχή αποβλήτων σε χώρους υγειονομικής ταφής μη επικίνδυνων αποβλήτων που καθορίζονται σύμφωνα με το παράρτημα II· 

iii) για σταθερά μη ενεργά απόβλητα (π.χ. στερεοποιημένα, υαλοποιημένα) με συμπεριφορά απόπλυσης αντίστοιχη προς τη συμπεριφορά των μη επικίνδυνων αποβλήτων που αναφέρονται στο σημείο ii) τα οποία πληρούν τα κριτήρια αποχής που καθορίζονται σύμφωνα με το παράρτημα II. Αυτά τα επικίνδυνα απόβλητα δεν αποτίθενται σε κυψέλες που προορίζονται για βιοαποδομήσιμα μη επικίνδυνα απόβλητα· 

δ) οι χώροι ταφής αδρανών αποβλήτων χρησιμοποιούνται μόνον για αδρανή απόβλητα. 

Άρθρο 7 

Αίτηση άδειας 

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε η αίτηση άδειας για χώρο ταφής να περιλαμβάνει τουλάχιστον: 

α) τα στοιχεία ταυτότητας του αιτούντος και του φορέα εκμετάλλευσης, εφόσον δεν ταυτίζονται· 

β) περιγραφή των τύπων και της συνολικής ποσότητας των αποβλήτων που πρόκειται να αποτεθούν· 

γ) την προτεινόμενη χωρητικότητα του χώρου ταφής· 

δ) περιγραφή του χώρου, συμπεριλαμβανομένων των υδρολογικών και γεωλογικών χαρακτηριστικών του· 

ε) τις προτεινόμενες μεθόδους πρόληψης και καταπολέμησης της ρύπανσης· 

στ) το προτεινόμενο σχέδιο λειτουργίας, παρακολούθησης και ελέγχου· 

ζ) το προτεινόμενο σχέδιο διαδικασίας παύσης της λειτουργίας και μετέπειτα φροντίδας· 

η) αν απαιτείται μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων σύμφωνα με την οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 1985, για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον(8), τις πληροφορίες που παρέχονται από τον φορέα αξιοποίησης σύμφωνα με το άρθρο 5 αυτής· 

θ) τις χρηματικές εγγυήσεις ή οποιοδήποτε άλλο ισοδύναμο εχέγγυο, που απαιτείται να παρέχει ο αιτών σύμφωνα με το άρθρο 8 στοιχείο α) σημείο iv) της παρούσας οδηγίας. 

Αφού χορηγηθεί άδεια, κατόπιν αιτήσεως, οι πληροφορίες αυτές θα διατίθενται στις αρμόδιες εθνικές και κοινοτικές στατιστικές αρχές, όταν ζητούνται για σκοπούς στατιστικής. 

Άρθρο 8 

Προϋποθέσεις για τη χορήγηση άδειας 

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι: 

α) η αρμόδια αρχή εκδίδει άδεια λειτουργίας χώρου ταφής μόνον εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις: 

i) η μελέτη του χώρου ταφής πληροί όλες τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, συμπεριλαμβανομένων των παραρτημάτων, με την επιφύλαξη του άρθρου 3 παράγραφοι 4 και 5· 

ii) η διαχείριση του χώρου ταφής θα ανατεθεί σε φυσικό πρόσωπο με τα δέοντα τεχνικά προσόντα για τη διαχείρισή του ενώ θα παρέχεται επαγγελματική και τεχνική εξέλιξη και εκπαίδευση των φορέων εκμετάλλευσης των χώρων υγειονομικής ταφής και του προσωπικού τους· 

iii) ο χώρος ταφής θα λειτουργεί με τα απαραίτητα μέτρα για την πρόληψη των ατυχημάτων και τον περιορισμό των συνεπειών τους· 

iv) πριν από την έναρξη των εργασιών απόθεσης, ο αιτών θα έχει παράσχει ή θα παράσχει επαρκή εχέγγυα, υπό μορφή χρηματοοικονομικής ή άλλης ισοδύναμης εγγύησης με τρόπο που ορίζουν τα κράτη μέλη, ώστε να εξασφαλίζονται η εκπλήρωση των υποχρεώσεων (συμπεριλαμβανομένων των σχετικών με τη μέριμνα έπειτα από την παύση λειτουργίας) που απορρέουν από την άδεια που εκδίδεται δυνάμει της παρούσας οδηγίας καθώς και η τήρηση των διαδικασιών παύσης λειτουργίας που επιβάλλει το άρθρο 13. Η εγγύηση ή το ισοδύναμό της ιχύει επί όσο χρόνο απαιτείται για τη συντήρηση και τη μετέπειτα μέριμνα του χώρου σύμφωνα με το άρθρο 13 στοιχείο δ). Τα κράτη μέλη μπορούν να δηλώσουν ότι το παρόν σημείο δεν εφαρμόζεται στους χώρους ταφής αδρανών αποβλήτων· 

β) η μελέτη του χώρου ταφής ευθυγραμμίζεται προς το ή τα σχετικά σχέδια διαχείρισης των αποβλήτων που αναφέρονται στο άρθρο 7 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ· 

γ) πριν αρχίσουν οι εργασίες διάθεσης, η αρμόδια αρχή επιθεωρεί το χώρο ώστε να εξασφαλίσει ότι πληροί τους σχετικούς όρους της άδειας. Αυτό δεν περιορίζει με κανένα τρόπο την ευθύνη του φορέα βάσει των όρων χορήγησης της άδειας. 

Άρθρο 9 

Περιοχόμενο της άδειας 

Προς αποσαφήνιση και συμπλήρωση των διατάξεων του άρθρου 9 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ και του άρθρου 9 της οδηγίας 96/61/ΕΚ, στην άδεια λειτουργίας χώρου ταφής προσδιορίζονται τουλάχιστον τα ακόλουθα: 

α) η κατηγορία του χώρου ταφής· 

β) ο κατάλογος των καθορισμένων τύπων και της συνολικής ποσότητας αποβλήτων των οποίων επιτρέπεται η εναπόθεση εκεί· 

γ) απαιτήσεις για έργα υποδομής στο χώρο ταφής, για τις εργασίες ταφής και για τις διαδικασίες παρακολούθησης και ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των σχεδίων έκτακτης ανάγκης (παράρτημα III σημείο 4 στοιχείο Β), καθώς και προσωρινές απαιτήσεις για την παύση λειτουργίας και τη μετέπειτα φροντίδα· 

δ) η υποχρέωση που αναλαμβάνει ο αιτών να υποβάλλει έκθεση, τουλάχιστον ετησίως, στις αρμόδιες αρχές της χώρας του σχετικά με τους τύπους και τις ποσότητες των διατεθέντων αποβλήτων και με τα αποτελέσματα του προγράμματος παρακολούθησης, όπως προβλέπεται στα άρθρα 12 και 13 και στο παράρτημα III. 

Άρθρο 10 

Δαπάνες ταφής 

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι όλες οι δαπάνες κατασκευής και λειτουργίας ενός χώρου υγειονομικής ταφής αποβλήτων, στις οποίες περιλαμβάνεται, στο μέτρο του δυνατού, το κόστος της χρηματοοικονομικής ή ισοδύναμης εγγύησης που αναφέρεται στο άρθρο 8 στοιχείο α) σημείο iv), καθώς και το κατ’ εκτίμηση κόστος της παύσης λειτουργίας του χώρου και της μετέπειτα φροντίδας για το χώρο αυτό για χρονική περίοδο τουλάχιστον τριάντα ετών, καλύπτονται από την τιμή που χρεώνει ο φορέας εκμετάλλευσης για τη διάθεση οποιουδήποτε τύπου αποβλήτων στον εν λόγω χώρο. Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 1990, σχετικά με την ελεύθερη πληροφόρηση για θέματα περιβάλλοντος(9), τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τη διαφάνεια κατά τη συλλογή και χρήση όλων των αναγκαίων πληροφοριών σχετικά με το κόστος. 

Άρθρο 11 

Διαδικασίες αποδοχής αποβλήτων 

1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα προκειμένου να διασφαλίσουν ότι, πριν τα απόβλητα γίνουν δεκτά στους χώρους ταφής: 

α) πριν ή κατά την παράδοση, ή την πρώτη από σειρά παραδόσεων εφόσον ο τύπος των αποβλήτων παραμένει αμετάβλητος, ο κάτοχος των αποβλήτων ή ο φορέας εκμετάλλευσης μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα έγγραφα ότι τα συγκεκριμένα απόβλητα μπορούν να γίνουν δεκτά στο χώρο ταφής σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στην άδεια και ότι πληρούν τα κριτήρια αποδοχής που καθορίζονται στο παράρτημα II· 

β) ο φορέας εκμετάλλευσης του χώρου τηρεί τις ακόλουθες διαδικασίες παραλαβής: 

– έλεγχο των εγγράφων για τα απόβλητα, στα οποία περιλαμβάνονται τα έγγραφα που απαιτούνται δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 3 της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ και, όπου αυτό έχει εφαρμογή, εκείνα που απαιτούνται δυνάμει του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 259/93 του Συμβουλίου, της 1ης Φεβρουαρίου 1993, για την παρακολούθηση και τον έλεγχο των μεταφορών αποβλήτων στο εσωτερικό της Κοινότητας καθώς και κατά την είσοδο και έξοδό τους(10), 

– οπτική εξέταση των αποβλήτων στην είσοδο και στο σημείο απόθεσης και, εφόσον ενδείκνυται, εξακρίβωση ότι τα απόβλητα αντιστοιχούν προς την περιγραφή που περιέχεται στα έγγραφα που υπέβαλε ο κάτοχος. Αν απαιτείται η λήψη αντιπροσωπευτικών δειγμάτων για την εφαρμογή του παραρτήματος II παράγραφος 3 επίπεδο 3, τα αποτελέσματα των αναλύσεων διατηρούνται, η δε δειγματοληψία διενεργείται σύμφωνα με το παράρτημα II παράγραφος 5. Τα δείγματα φυλάσσονται επί ένα μήνα τουλάχιστον, 

– τήρηση αρχείου των ποσοτήτων και των χαρακτηριστικών των αποτιθέμενων αποβλήτων, στο οποίο καταχωρούνται η προέλευση, η ημερομηνία παράδοσης, τα στοιχεία του παραγωγού, ή εάν πρόκειται για αστικά απόβλητα, του φορέα συλλογής, και, στην περίπτωση των επικίνδυνων αποβλήτων, η ακριβής τους θέση στο χώρο ταφής. Οι πληροφορίες αυτές θα διατίθενται στις αρμόδιες εθνικές και κοινοτικές στατιστικές αρχές, όταν ζητούνται για σκοπούς στατιστικής· 

γ) ο φορέας εκμετάλλευσης του χώρου παρέχει πάντοτε έγγραφη βεβαίωση παραλαβής για κάθε παράδοση αποβλήτων στο χώρο του· 

δ) με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 259/93, όταν απόβλητα δεν γίνονται δεκτά σ’ ένα χώρο ταφής, ο φορέας εκμετάλλευσης ενημερώνει αμέσως την αρμόδια αρχή. 

2. Για χώρους ταφής οι οποίοι έχουν εξαιρεθεί από τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφοι 4 και 5, τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να προβλέπεται: 

– τακτική οπτική εξέταση των αποβλήτων στο σημείο απόθεσης, προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι γίνονται δεκτά στο χώρο μόνον μη επικίνδνα απόβλητα από το νησί ή τον απομονωμένο οικισμό και 

– καταγραφή των ποσοτήτων αποβλήτων που αποτίθενται στο χώρο ταφής. 

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι πληροφορίες σχετικά με τις ποσότητες και, όπου είναι δυνατό, τον τύπο των αποβλήτων που προορίζονται για χώρους ταφής και έχουν εξαιρεθεί από τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας να συμπεριλαμβάνονται στις τακτικές εκθέσεις της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας. 

Άρθρο 12 

Διαδικασίες ελέγχου και παρακολούθησης κατά τη φάση λειτουργίας 

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι διαδικασίες ελέγχου και πρακολούθησης κατά τη φάση λειτουργίας να πληρούν τουλάχιστον τις ακόλουθες απαιτήσεις: 

α) κατά τη φάση λειτουργίας, ο φορέας εκμετάλλευσης του χώρου ταφής εφαρμόζει πρόγραμμα ελέγχου και παρακολούθησης όπως ορίζει το παράρτημα III· 

β) ο φορέας εκμετάλλευσης ενημερώνει την αρμόδια αρχή σχετικά με τις τυχόν σοβαρές δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον που διαπιστώνονται κατά τις διαδικασίες ελέγχου και παρακολούθησης και συμμορφώνεται προς την απόφαση της αρμόδιας αρχής όσον αφορά το είδος και το χρονοδιάγραμμα των ληπτέων επανορθωτικών μέτρων. Η δαπάνη των μέτρων βαρύνει το φορέα. 

Με συχνότητα που καθορίζεται από την αρμόδια αρχή και οπωσδήποτε τουλάχιστον άπαξ του έτους, ο φορέας εκμετάλλευσης αναφέρει στις αρμόδιες αρχές τα αποτελέσματα της παρακολούθησης με βάση τα συγκεντρωτικά στοιχεία για να αποδεικνύεται η τήρηση των όρων της άδειας και να βελτιώνονται οι γνώσεις σχετικά με τη συμπεριφορά των αποβλήτων στους χώρους ταφής· 

γ) ο ποιοτικός έλεγχος των αναλύσεων στο πλαίσιο των διαδικασιών ελέγχου και παρακολούθησης ή/και των αναλύσεων που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο β) διενεργείται από ειδικευμένα εργαστήρια. 

Άρθρο 13 

Διαδικασία παύσης της λειτουργίας και μετέπειτα φροντίδας 

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα, σύμφωνα με την άδεια, εφόσον χρειαστεί ώστε: 

α) η διαδικασία παύσης της λειτουργίας μέρους ή του συνόλου ενός χώρου ταφής αρχίζει: 

i) όταν συντρέχουν οι σχετικές προϋποθέσεις που ορίζονται στην άδεια ή 

ii) κατόπιν άδειας της αρμόδιας αρχής, μετά από αίτηση του φορέα εκμετάλλευσης ή 

iii) με αιτιολογημένη απόφαση της αρμόδιας αρχής· 

β) ο χώρος ταφής ή το μέρος αυτού μπορεί να θεωρείται οριστικά κλειστός μόνον αφού η αρμόδια αρχή έχει διενεργήσει τελική επιτόπια επιθεώρηση, έχει αξιολογήσει όλες τις εκθέσεις που έχει υποβάλει ο φορέας και του έχει κοινοποιήσει την έγκριση της παύσης της λειτουργίας. Αυτό σε καμία περίπτωση δεν περιορίζει την ευθύνη του φορέα εκμετάλλευσης βάσει των όρων χορήγησης της άδειας· 

γ) μετά την οριστική παύση λειτουργίας του χώρου ταφής, ο φορέας εκμετάλλευσής του είναι υπεύθυνος για τη συντήρηση, την παρακολούθηση και τον έλεγχό του κατά τη φάση της μετέπειτα μέριμνας καθόσον χρόνο μπορεί να ζητήσει η αρμόδια αρχή, λαμβάνοντας υπόψη το χρονικό διάστημα κατά το οποίο ο χώρος μπορεί να ενέχει κινδύνους. 

Ο φορέας εκμετάλλευσης γνωστοποιεί στην αρμόδια αρχή τις τυχόν σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον που διαπιστώνονται κατά τον έλεγχο και συμμορφώνεται με την απόφασή της για το είδος και το χρονοδιάγραμμα των ληπτέων επανορθωτικών μέτρων· 

δ) εφόσον η αρμόδια αρχή θεωρεί ότι ο χώρος ταφής ενδέχεται να ενέχει κινδύνους για το περιβάλλον (με την επιφύλαξη τυχόν κοινοτικής ή εθνικής νομοθεσίας σε ό,τι αφορά την ευθύνη του κατόχου των αποβλήτων), ο φορέας εκμετάλλευσής του είναι υπεύθυνος για την παρακολούθηση και την ανάλυση των αερίων και των στραγγισμάτων του καθώς και των υπογείων υδάτων στα πέριξ του χώρου σύμφωνα με το παράρτημα III. 

Άρθρο 14 

Υφιστάμενοι χώροι υγειονομικής ταφής 

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για να διασφαλίζουν ότι η συνέχιση της λειτουργίας χώρων υγειονομικής ταφής για τους οποίους έχει χορηγηθεί άδεια ή οι οποίοι λειτουργούν ήδη κατά το χρόνο ενσωμάτωσης της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο επιτρέπεται μόνον εφόσον ληφθούν τα παρακάτω μέτρα το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός οκτώ ετών μετά την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1: 

α) εντός ενός έτους μετά την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, ο φορέας εκμετάλλευσης χώρου ταφής καταρτίζει και υποβάλλει προς έγκριση στην αρμόδια αρχή σχέδιο διευθέτησης του χώρου, το οποίο περιλαμβάνει τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 καθώς και όλα τα επανορθωτικά μέτρα τα οποία κρίνει ότι θα απαιτηθούν προκειμένου να συμμορφωθεί προς τις απαιτήσεις του παραρτήματος I παράγραφος 4 της παρούσας οδηγίας, εξαιρουμένων των απαιτήσεων του παραρτήματος I σημείο 1· 

β) μετά την υποβολή του σχεδίου διευθέτησης, οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν οριστική απόφαση σχετικά με τη συνέχιση της λειτουργίας βάσει του εν λόγω σχεδίου και της παρούσας οδηγίας. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την παύση της λειτουργίας το συντομότερο δυνατόν, βάσει του άρθρου 7 στοιχείο στ) και του άρθρου 13, των χώρων ταφής που δεν έχουν λάβει, σύμφωνα με το άρθρο 8, άδεια συνέχισης της λειτουργίας· 

γ) βάσει του εγκεκριμένου σχεδίου διευθέτησης του χώρου, οι αρμόδιες αρχές χορηγούν άδεια για την εκτέλεση των αναγκαίων έργων και καθορίζουν μεταβατική περίοδο για την ολοκλήρωση του σχεδίου. Όλοι ανεξαιρέτως οι υφιστάμενοι χώροι υγειονομικής ταφής αποβλήτων τηρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, εξαιρουμένων των απαιτήσεων του παραρτήματος I σημείο 1, εντός οκτώ ετών μετά την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1· 

δ) i) εντός έτους από την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, εφαρμόζονται στους χώρους υγειονομικής ταφής επικίνδυνων αποβλήτων τα άρθρα 4, 5 και 11 και το παράρτημα II· 

ii) εντός τριών ετών από την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, εφαρμόζεται στους χώρους ταφής επικινδύνων αποβλήτων το άρθρο 6. 

Άρθρο 15 

Υποχρέωση υποβολής εκθέσεων 

Ανά τριετία, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, προσέχοντας ιδιαίτερα τις εθνικές στρατηγικές που καταστρώνονται δυνάμει του άρθρου 5. Η έκθεση συντάσσεται βάσει ερωτηματολογίου ή υποδείγματος, το οποίο καταρτίζει η Επιτροπή με τη διαδικασία του άρθρου 6 της οδηγίας 91/692/ΕΟΚ(11). Το ερωτηματολόγιο ή το υπόδειγμα αποστέλλεται στα κράτη μέλη έξι μήνες πριν από την έναρξη της περιόδου την οποία καλύπτει η έκθεση. Η έκθεση αποστέλλεται στην Επιτροπή εντός εννέα μηνών από το πέρας της τριετούς περιόδου που καλύπτει. 

Η επιτροπή δημοσιεύει έκθεση της Κοινότητας σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας εντός εννέα μηνών από την παραλαβή των εκθέσεων των κρατών μελών. 

Άρθρο 16 

Τεχνική επιτροπή 

Οι τυχόν τροποποιήσεις που είναι αναγκαίες για την προσαρμογή των παραρτημάτων της παρούσας οδηγίας στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο και οι τυχόν προτάσεις για την τυποποίηση των μεθόδων ελέγχου, δειγματοληψίας και αναλύσεων για τους χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων εγκρίνονται από την Επιτροπή, επικουρούμενη από την επιτροπή του άρθρου 18 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ και σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 17 της παρούσας οδηγίας. Τυχόν τροποποιήσεις των παραρτημάτων γίνονται μόνο σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στην παρούσα οδηγία όπως διατυπώνονται στα παραρτήματα. Για το σκοπό αυτό, όσον αφορά το παράρτημα II, η επιτροπή τηρεί τα ακόλουθα: συνυπολογισμός των γενικών αρχών και γενικών διαδικασιών για τα κριτήρια δοκιμών και αποδοχής, συγκεκριμένα κριτήρια ή/και μέθοδοι δοκιμών και συναφείς οριακές τιμές θα πρέπει να ορίζονται για κάθε κατηγορία χώρων υγειονομικής ταφής, συμπεριλαμαβανομένων, εάν απαιτείται, συγκεκριμένων τύπων χώρων υγειονομικής ταφής στα πλαίσια κάθε μιας κατηγορίας, συμπεριλαμβανομένης και της υπόγειας εναποθήκευσης. Οι προτάσεις για την τυποποίηση των μεθόδων ελέγχου, δειγματοληψίας και αναλύσεων που αφορούν τα παραρτήματα της παρούσας οδηγίας εγκρίνονται από την Επιτροπή, επικουρούμενη από την επιτροπή, εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. 

Η Επιτροπή, επικουρούμενη από την επιτροπή, θα θεσπίσει διατάξεις για την εναρμόνιση και την τακτική διαβίβαση των στατιστικών στοιχείων που αναφέρονται στα άρθρα 5, 7 και 11 της παρούσας οδηγίας, εντός διετίας από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας, και για τις τυχόν τροποποιήσεις των εν λόγω διατάξεων. 

Άρθρο 17 

Διαδικασία της επιτροπής 

Η Επιτροπή επικουρείται από μια επιτροπή την οποία αποτελούν αντιπρόσωποι των κρατών μελών και της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής. 

Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην εν λόγω επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν. Η επιτροπή διατυπώνει γνώμη για το σχέδιο αυτό μέσα σε προθεσμία που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος. Η γνώμη διατυπώνεται με την πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο 148 παράγραφος 2 της συνθήκης, το σχετικό με αποφάσεις που καλείται να λάβει το Συμβούλιο βάσει προτάσεως της Επιτροπής. Κατά την ψηφοφορία στους κόλπους της επιτροπής, οι ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το προαναφερόμενο άρθρο. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία. 

Η Επιτροπή θεσπίζει τα σχεδιαζόμενα μέτρα εφόσον είναι σύμφωνα προς τη γνώμη της επιτροπής. 

Αν τα σχεδιαζόμενα μέτρα δεν είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής, ή ελλείψει γνώμης, η Επιτροπή υποβάλλει χωρίς καθυστέρηση στο Συμβούλιο πρόταση σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Το Συμβούλιο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία. 

Εάν το Συμβούλιο δεν αποφασίσει εντός τριών μηνών από την υποβολή της πρότασης, τα προτεινόμενα μέτρα θεσπίζονται από την Επιτροπή. 

Άρθρο 18 

Ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία 

1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της. Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπή σχετικά. 

Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από σχετική αναφορά κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι λεπτομερείς διατάξεις για την αναφορά αυτή καθορίζονται από τα κράτη μέλη. 

2. Τ κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία. 

Άρθρο 19 

Έναρξη ισχύος 

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 

http://www.mnec.gr/export/sites/mnec/el/synoxi/ts/diaxeirisi_stereon_apovliton.doc

ΦΕΚ 168/13/02/06 ΚΥΑ 29407/3508/2002

Συμφωνα με τον Δημαρχο Κρανιδιου οι χωματερες ειναι δυο.

Το εγραψε και σε δημοσιο εγγραφο που μας εδειξε σε διαφανειες.

Οι χωματερες του Δημου Κρανιδιου ειναι μια στα Δισκουρια και δυο στα Διδυμα. 

Το επιβεβαιωσε τσοπανος κατοικος των Διδυμων.

Αυτη ειναι η παλια χωματερη των Διδυμων στα σπλαχνα της ειναι και τα υπολοιπα των δημοτικων σφαγειων πριν γινει ο αποτεφρωτηρας.Και μπαζα και οτι αλλο θελετε.

Ο τροπος που την αδρανοποιησαμε; Την σκεπασαμε με βραχια και χωμα.

Και αφηνουμε τα νερα της βροχης να την ξεπλυνουν στο φαραγγι της Κορακιας Φουρνων ναι σε εκεινο το φαραγγι που ξεπλενεται και η αλλη χωματερη ( η καινουργια του Δεματοποιητη) αυτη διπλα, που καιγεται καθε τοσο και τα νερα που θα βγαινουν μετα απο βιολογικη επεξεργασια (ΟΧΙ ΧΗΜΙΚΗ) απο την συμπιεση του δεματοποιητη συμμεικτων απορριμματων.

Αυτο ειναι το κλεισιμο των χωματερων.

Κατα τα αλλα μας μαρανε το αν η μαυρη σωληνα ειναι απο εργα αποστραγγισης η του δεματοποιητη.

 Δευτερευον το λαθος κ κ χαμογελουντες ειρωνικα υπευθυνοι.

Εσεις που τα φαραγγια τα εχετε περπατησει και τα ξερετε καλα και εισαστε πιο οικολογοι απο τους οικολογους.

Εσεις που ποτε δεν πηρατε την προσκληση της ΠΑΠΟΕΡ για συζητηση αυτη στο γραμματοκιβωτιο του τοπικου διαμερισματος αυτη που εχετε παρει εχετε συζητησει μεταξυ σας   την εχετε διαβασει το ξερουμε καλα και τωρα λετε πως δεν εφτασε ποτε.

Εσεις που δεχεστε να αποθηκευτουν 15 χιλιαδες τονοι συμμεικτα δεματα απορριμματων καθε χρονο πανω απο το χωριο σας χωρις να εχει καν ξεκινησει η συζητηση για το που (και ποτε ) θα πανε.Εκει θα μεινουν,

Θα τα χρησιμοποιησουν οι ενδιαφερομενοι σαν μοχλο πιεσης για να φτιαξουν το κερδοφορο εργοστασιο τους.Και θα χρησιμοποιησουν και εσας σαν μοχλο πιεσης για να πετυχουν τον σκοπο τους.

Απορριμματα ολης της Ερμιονιδας του Λυγουριου και της Επιδαυρου που θα πηγαινουν περα δωθε ανεβαζοντας το κοστος ανα κιλο.

Οχι τα Διδυμα δεν αξιζουν αυτη τη τυχη.

Και ειναι λαθος να κατηγορουν καποιοι τους Διδυμιωτες που δεν το θελουν να γινει το μερος τους αποθηκη σκουπιδιων συσκευασμενων.

Τους λενε δηλαδη να συνεισφερουν και αυτοι γιατι καπου πρεπει να παει η αποθηκη οπως θα πανε τα δικα τους λυματα στον βιολογικο του Κρανιδιου.

Οι πολιτες δεν εχουν αντιρηση να επιμεριστουν τις συνεπειες των προβληματων. Οι πολιτες εχουν προβλημα οταν ο βιολογικος υπολειτουργει το νερο βρωμαει η λυματολασπη μενει αδιαθετη τα σκουπιδια αποθηκευωνται συμμεικτα δεματα χωρις αποδεκτη.

Δεν ειναι περιεργοι οι ανθρωποι. Ο σχεδιασμος ειναι κακος το κρατος ανικανο να φερει σε περας ενα εργο τηρωντας τις περιβαλλοντικες μελετες και τα οικονομικα συμφεροντα δεν λογαριαζουν τους ανθρωπους και το περιβαλλον.

Ναι! Αν θελουμε ολα τα μπορουμε.

Κακως την πεσαν καποιοι στον κ Τσακαλιαρη που πηγε και πιεσε με πολιτικο τροπο τους αχρηστους χαραμοφαιδες να τον βοηθησουν στην ανακυκλωση.Η περηφανεια μας μαρανε στην χωρα μας.Τα ρουσφετια τα ξεχναμε μονο οταν ειναι για το γενικο καλο.

Ο Τσακαλιαρης το εκανε και μπραβο του.Μακαρι να γινοταν αλλιως αλλα σημερα κανει ανακυκλωση.

Τωρα δεν χρειαζεται να εχουμε νομοθεσιες και οργανωση και ολα αυτα που συνηθως προβαλλονται για την ανυπαρξια οποιασδηποτε πρωτοβουλιας σε δημοτικο επιπεδο.

Η ενορια Κοιλαδας κανει ανακυκλωση.

Ερχεται ο εμπορος και παιρνει το χαρτι.Να μαζεψουν οι Δημοι Ερμιονης Κρανιδιου στις αποθηκες χαρτι να το κανουν «δωρο «στην Κοιλαδα και οταν θα ερθει ο εμπορος να το παρει και αυτο μαζι με της ενοριας.

Θα εχουμε ανακυκλωσει χαρτι θα εχουμε αφαιρεσει καυσιμη υλη απο τις χωματερες θα εχουμε εξοικονομησει χωρο θα εχουμε συνιθησει οι πολιτες στην ανακυκλωση χαρτιου.

Ενα αυτοκολητο πανω σε καπποιους καδους ΕΔΩ ΜΟΝΟ ΧΑΡΤΙ ενα αγροτικο και αυριο ξεκιναμε.

Και μετα βημα βημα θα χτισουμε τα οργανωμενα προγραμματα το πλαστικο το γυαλι το αλουμινιο κλπ.

Ο Δημαρχος ειπε πως ηταν λαθος του που δεν αναφερθηκε στον Παπαθεμι και θα τον βοηθησει.

Να μην τον βοηθησει απλα. Να κανειανακυκλωση χαρτιου. Η ανακυκλωση ειναι δουλεια του Δημου.Ο Παπαθεμις πρεπει να βοηθα τον Δημο και οχι το αντιθετο.

Τα τηγανολαδα.Να σταματησουν να πηγαινουν και να καιγωνται στις χωματερες η να αδειαζουν στην αποχετευση. Καδους συγκεντρωσης λαδιου σε ορισμενα σημεια και συμφωνεια με την εταιρεια που ερχεται και τα μαζευει.Οπως στην Κοιλαδα.

Το αλουμινιο ακομα καλυτερα. Να βαλουμε ειδικα δοχεια και μη φοβαστε οι τσιγγανοι θα το ανακυκλωνουν με μεγαλη συνεπεια.

Προγραμμα συνεχους ενημερωσης περιορισμου της πλαστικης σακουλας στα σουπερ μαρκετ.Να ενισχυσουμε την τσαντα πολλαπλης χρησης η να περιορισουμε τις πολλες σακουλες.

Απλα πραγματα απο αυριο το πρωΐ. Θα δειξουν πως θελουμε και κινουμαστε στην σωστη κατευθυνση.

Γιατι μεχρι τωρα οι χωματερες καιγωνται και βαρεθηκαμε να ακουμε ευχολογια  για το ποσο καλη ειναι η ανακυκλωση και ποσο ολοι την θελουμε αλλα δεν μπορουμε.

Χτες λοιπον ειχαμε αλλη μια αποφαση του Δημοτικου συμβουλιου για ανακυκλωση που μαζι με τις μειψηφουσες (που συμφωνουσαν οσον αφορα την ανακυκλωση αλλα διαφωνουσαν στον δεματοποιητη) εβγαλαν μια ομοφωνια. Αντε λοιπον ξεκινηστε.Εδω και τωρα.

Ο κ Δημαρχος Κρανιδιου ανεφερε χτες πως σε ολη την Ευρωπη τα σκουπιδια τα διαχειριζωνται ιδιωτικες εταιρειες.

Πιθανα αυτη ειναι η εκτιμηση του κ Δημαρχου η αποψη, η γνωμη περι απαοτελεσματικοτητας, αν θελετε.Ειναι η πολιτικη του αποψη η κατευθυνση που εχει επιλεξει στην διαχειρηση των απορριμματων.

Δεν ειναι ομως ολοκληρη η αληθεια.Ουτε συμφωνουν ολοι με αυτη την γνωμη.

Για το αν στην Ευρωπη εχουν δοθει ολα στο ιδιωτικο κεφαλαιο (βεβαιως και υπαρχει αυτη η προσπαθεια μεσω των ΣΔΙΤ σιγα σιγα)δεν ειναι καθολου ετσι.Υπαρχουν αντιστασεις.

http://www.municipalwasteeurope.eu/

Municipal Waste Europe promote municipal waste management within the European Union.

The interest is based on the freedom of choice concerning organisational
and financial structure for local and regional waste management responsibility. The municipalities must have the opportunity to operate on the entire waste market. The objective of Municipal Waste Europe is to safeguard the interest of municipalities and public entities responsible for policy and operation in the field of waste management, thus including sorting, collection, recycling, recovery and disposal as well as administration, economics, planning, education and development

http://www.fead.be/

FEAD is the European organisation which represents the EU’s waste management industry. Our members are national associations of waste management and environmental services, whose members are private and/or public waste management companies. These are active in all forms of waste management, giving FEAD an overview of the various management options and how they are adaptable to different situations and localities.

For more information on our role and working method, please view our presentation brochure by clicking one of the icons below or contact us on more specific issues.

http://street-cleaning.blogspot.com/2009/08/blog-post_27.html

Η Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων είναι υπηρεσία δημόσιου και γενικού ενδιαφέροντος, μία βάση τον πολιτισμό, περιβαλλοντικό έλεγχο και την προστασία της υγείας.
Οι τοπικές και περιφερειακές αρμοδιότητες αποτελούν θεμελιώδες θέμα για την διευθέτησης ενός βασικού επιπέδου δημοσίων υπηρεσιών.

Αλλα και

EUROPA

Συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα

Οι συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα αποτελούν όλο και περισσότερο δημοφιλή μέθοδο για τη λειτουργία, την κατασκευή ή την ανακαίνιση υποδομών ή την παροχή υπηρεσιών. Συνάπτονται σε διάφορους τομείς, όπως στις μεταφορές, τη δημόσια υγεία, την εκπαίδευση, την εθνική ασφάλεια, τη διαχείριση αποβλήτων και λυμάτων και τη διανομή ενέργειας. Η ΕΕ σκοπεύει να διασφαλίσει αποτελεσματικό ανταγωνισμό στις συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και διευκρινίζει πώς θα πρέπει να εφαρμόζονται οι κανόνες της ΕΕ κατά την επιλογή εταίρων από τον ιδιωτικό τομέα.

Αλλα σχετικα με τον παραπανω προβληματισμο  http://www.syriza.gr/press/arthra-parembaseis/dia3c7eirisi-aporrimmaton-ypar3c7ei-protasi-2013-dieksodos

http://ec.europa.eu/environment/waste/index.htm

Για το μεγαλο φαγοποτι που εχουν στησει μεγαλες ιδιωτικες εταιρειες στην Ευρωπη πανω στα δημοτικα τελη καθαριοτητας δειτε παρακατω.  ΦΑΓΟΠΟΤΙ Εδω και τεσσερα χρονια εχουν αρχισει εξαγορες αναμεσα τους και δημιουργουνται μεγαλα καρτελ σε πανευρωπαικο επιπεδο που θα καθοριζουν και το υψος των δημοτικων τελων στο μελλον .

Αυτοι οι οικονομικοι γιγαντες βλεπουν την χωρα μας και τα Βαλκανια σαν μια αναπτυσομενη αγορα σαν ενα ξερολουκουμο δηλαδη για αυξηση των κερδων τους.

Κοιταχτε και το ΝΕΡΟ πως κολαει διπλα στα σκουπιδια για ιδιωτικοποιηση. Προσφατη η συγκρουση βουλευτων της Αργολιδας ΝΔ για το αν ειναι υπερ η κατα της ιδιωτικοποιησης του νερου. ΑΝΑΒΑΛΟΣ

ΝΟΜΑΡΧΙΑ  Οι πολυεθνικές εταιρείες εμπορίας νερού έχουν επιδοθεί τα τελευταία χρόνια σε μεγάλες κινητοποιήσεις για την ιδιωτικοποίηση των υδάτινων πόρων και η παγκόσμια τράπεζα προέβλεψε ότι το παγκόσμιο εμπόριο νερού σε σύντομο χρονικό διάστημα θα αποφέρει αστρονομικά κέρδη δισεκατομμυρίων δολαρίων.

Δειτε πως η εταιρια του κ Βγενοπουλου  VEOLIA παιζει και στον χωρο της ιδωτικοποιησης του νερου εκτος απο τα σκουπιδια.

http://www.edo-mko.gr/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=37&Itemid=115

Οι τρεις μεγαλύτερες πολυεθνικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον τομέα του νερού είναι η γαλλική Suez, η οποία εξυπηρετεί 117,4 εκατ. ανθρώπους στον κόσμο, η επίσης γαλλική Veolia Environment (Vivendi) με 108,2 εκατ. και η γερμανική εταιρεία κοινής ωφελείας RWE (Rheinisch-Westfalisches Elektrizitatswerk) με 69,5 εκατ., πριν πουλήσει τη θυγατρική της βρετανική εταιρεία υδάτων Thames Water στην αυστραλέζικη Kemble Water. Οι άλλες μεγάλες πολυεθνικές στον κλάδο του νερού είναι η ισπανική Aguas de Barcelona (35,2 εκατ.), η γαλλική SAUR (33,5 εκατ.) και η βρετανική United Utilities (22,1 εκατ.).

http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_economyepix_2_28/01/2010_388459

H πρόταση συνοδεύεται με δέσμευση της εταιρείας VEOLIA, η οποία θα πρέπει να σημειωθεί ότι δραστηριοποιείται στην ευρύτερη περιοχή της Aνατολικής Mεσογείου και των Bαλκανίων στον τομέα της διαχείρισης υδάτινων πόρων και αστικών απορριμμάτων για την ίδρυση στην Aθήνα Kέντρου Eκπαίδευσης Πράσινης Aνάπτυξης για τη νοτιοανατολική Mεσόγειο.

Για την Veolia/Onyx που εκπροσωπει ο κ Βγενοπουλος θα βρειτε εδω  ΦΑΓΟΠΟΤΙ  πληροφοριες, ειναι η μεγαλυτερη πολυεθνικη στον κοσμο στον τομεα διαχειρησης αστικων αποβλητων

Εξ αλλου ο κ Βγενοπουλος ειναι γενικοτερα «μεσαζων» μεγαλων οικονομικων συμφεροντων που επενδυουν στην χωρα μας σε στρατηγικους τομεις.

Τα σχεδια για εργοστασια πυρολησης δεν ειναι ασχετα απο αυτους τους σχεδιασμους (οχι αυτοσχεδιασμους, οικονομικα και πολιτικα οργανωμενους σχεδιασμους , που θα ρουφηξουν ακομα περισσοτερο την χωρα μας, βυθιζοντας την στην εξαρτηση απο πολυεθνικες ακομα και στην διαχειρηση των απορριμματων)

 Πληρωμενα αρθρα διαφημησης σε εγκυρες εφημεριδες , βοηθουν προς την αποδοχη αυτης της επιλογης απο τον κοσμο και διαμορφωνουν το καταλληλο κλιμα.

Αλλες εταιριες αντιπροσωποι του διεθνους κεφαλαιου που ενδιαφερονται.

http://www.etae.com/cat.asp?catid=567 κατέχει ηγετική θέση σε Ελλάδα και Κύπρο στο χώρο διαχείρισης απορριμμάτων.

http://www.imerisia.gr/article.asp?catid=15637&subid=2&pubid=24027160  Mονάδων ολοκληρωμένης διαχείρισης και παραγωγής ενέργειας από απορρίμματα απόβλητα και βιομάζα.

Για τους μικροδιαχειριστες της ιδωτικης πρωτοβουλιας που εχουν αναλαβει σημερα τα απορριμματα στην Ερμιονη διαβαστε….

http://stamdamd.blogspot.com/2010/01/blog-post_8315.html

http://stamdamd.blogspot.com/2010/01/blog-post_31.html

Ενα σχετικο βιβλιο http://www.springer.com/economics/environmental/book/978-1-4020-0543-5

Δεν εχω προσβαση στον υπολογιστη γι αυτο θα σηκωνω σιγα σιγα ολα τα σχετικα. Την αποψη προταση  της ΠΑΠΟΕΡ θα την διαβασετε στο ιστολογιο του σωματειου ΠΑΠΟΕΡ

Tην ματια της Πρωτοβουλιας Ενεργων πολιτων Ερμιονης http://enpoermionis.blogspot.com/2010/02/blog-post_11.html  θα την διαβασετε εκει. Ναι η Ερμιονη ηταν εκει. Και Φουρνιωτες και Κρανιδιωτες. 

Μια πρωτη τοποθετηση.

Οι καμερες των τηλεοπτικων σταθμων ΜΑΧ και DRTV εσβυσαν οταν τελειωσε την ομιλια του ο Δημαρχος Κρανιδιου .Ομιλια που κρατησε διομιση ωρες. Ελπιζω στο μονταζ να μην μεινουν μονο οι επιθεσεις κατα της ΠΑΠΟΕΡ και η κατασυκοφαντιση των θεσεων της.

Φυσικα στην συνεχεια ο κ Δημαρχος ξαναπηρε τον λογο (καποτε για να επαναλαβει οσα ειπε στην ομιλια του) συνολικα για περιπου μιση ωρα ακομα. Αφαιρεστε την τοποθετηση του αντιπροεδρου της ΤΕΔΚ Αργολιδας κ Τσακαλιαρη (περιπου μια ωρα με τις απαντησεις σε διευκρινιστηκες ερωτησεις) και την ημιωρη τοποθετηση του κ Μητσου που πολλες φορες επανελαβε οσα ειπαν οι προηγουμενοι και θα βρειτε ποσος χρονος εμεινε στους δημοτικους και τοπικους συμβουλους στην  Παρεμβαση και τους πολιτες αλλα και τους κατοικους των Διδυμων να μιλησουν.Η ολη διαδικασια κρατησε απο τις εξη και τεταρτο μεχρι τις εντεκαμιση περιπου δηλαδη πεντε ωρες.

Ειχε στηθει παλι (οπως και στο πρωτο Δημοτικο ) ενα πανελ οπου μπροστα ηταν οι πρωταγωνιστες με τον κ Δημαρχο και πισω στο φοντο οι δημοτικοι συμβουλοι.Φυσικα οι συμβουλοι αρνηθηκαν αυτη τη διακοσμητικη διαταξη και μπηκε μια σειρα θρανια μπροστα και κατω απο την σκηνη.

 Στις θεσεις που ειιχαν προβλεφθει καθησαν οι περισσοτεροι υποστηρικτες του Δημαρχου αναμεσα στους δημοτικους συμβουλους αλλα και οι τοπικοι συμβουλοι των Διδυμων.

Ολο το στησιμο ηταν για τις καμερες (στις οποιες και ειχε στραμενο το βλεμμα του ο κ Δημαρχος την περισσοτερη ωρα)  κατι μεταξυ ομιλιας του Δημαρχου, (κατα 70%), δημοσιας διαβουλευσης( 20%) και δημοτικου συμβουλιου (10%) απο την αποψη της κατανομης του χρονου.

Παντως δεν ηταν αυτο που ειχε αποφασιστει.Δημοτικο συμβουλιο του Δημου Κρανιδιου με διαφορα σημαντικα θεματα.

Η τοποθετηση-εισηγηση του κ. Δημαρχου δεν επρεπε  να κρατησει πανω απο ενα τεταρτο και μετα να μιλουσαν οι συμβουλοι και ο κοσμος.

Κανεις δεν μπορει να ακουει την φωνη ενος ανθρωπου να παραθετει επιχειρηματα κριτικη και στοιχεια ολα μαζι ανακατα για τοση ωρα. Ο κοσμος κουραστηκε βαρεθηκε μπερδευτηκε σηκωθηκε και εφυγε.

Παρ ολα αυτα η ΠΑΠΟΕΡ ζητουσε εδω και τρεις μηνες μια δημοσια συζητηση να πληροφορηθει ο κοσμος να ακουσει ολες τις αποψεις .Και αυτο εγινε (εστω και κουτσουρεμενα) χτες το βραδυ.

Και ο κοσμος στα Διδυμα δεν εμεινε ικανοποιημενος απο αυτο που ακουσε.

Αλλα πολυ περισσοτερο απο τον τροπο που παρθηκε η αποφαση.

Ειμαι σιγουρος πως απο σημερα η τοπικη κοινωνια θα συζητησει το θεμα.

Θα συνεχισω αργοτερα ομως.

Follow me on Twitter

Φεβρουαρίου 2010
Δ Τ Τ Π Π Σ Κ
« Ιαν.   Μαρ. »
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728

ΟΧΙ ΣΤΑ ΠΥΡΗΝΙΚΑ

  • 1.268.145

Αρχείο

RSS arcadia portal

  • Αστέρας Τρίπολης: VARάτε βιολιτζήδες Αύγουστος 24, 2019
    Η αντίδραση του Αστέρα Τρίπολης στα όσα απίστευτα έλαβαν χώρα στο γήπεδο "Γεώργιος Καραϊσκάκης" στον αγώνα της πρώτης αγωνιστικής του πρωταθλήματος της Super League με τον Ολυμπιακό ήταν άμεση. Η αρκαδική ΠΑΕ τονίζει χαρακτηριστικά :  «Καληνύχτα ελληνικό ποδόσφαιρο με το καλημέρα σας. VARάτε βιολιτζήδες»!​ Ειδήσεις: ΑθλητισμόςTags: Αστέρας Τρίπολης […]
  • Τα highlights από το Ολυμπιακός - Αστέρας Αύγουστος 24, 2019
    Δείτε στο βίντεο τα στιγμιότυπα από την αναμέτρηση του Ολυμπιακού με τον Αστέρα Τρίπολης για την 1η αγωνιστική του πρωταθλήματος της Super League στο γήπεδο "Γ. Καραϊσκάκης" με τους ερυθρόλευκους να επικρατούν με 1-0.  Ειδήσεις: ΑθλητισμόςTags: Αστέρας ΤρίποληςVideo:  Olympiacos vs Asteras Tripolis 1-0 All Goals & Highlights 24.08.2019 Video of […]
  • Εξαφάνισαν το ριπλέι της φάσης του πέναλτι του Αστέρα Αύγουστος 24, 2019
    Πραγματικά είναι να απορείς... δεν υπάρχουν αυτά τα πράγματα που έγιναν στο "Καραϊσκάκης" πουθενά με τον Αστέρα Τρίπολης να γίνεται για μία ακόμα φορά θεατής σε μια κακόγουστη και τραγελαφική κατάσταση. Την ώρα που ο Κουμπαράκης έκλεινε τα μάτια στο γκρέμισμα του Μπαράλες μέσα στην περιοχή του Ολυμπιακού στο 79ο λεπτό και ούτε το VAR μπορούσε να το […]
  • Χιμένεθ: Δεν μου αρέσει να μιλάω για διαιτητές, κοιτάξαμε στα μάτια τον Ολυμπιακό Αύγουστος 24, 2019
    Ικανοποιημένος από την απόδοση της ομάδας του κόντρα στον Ολυμπιακό και χωρίς να μιλήσει για τους διιατητές αναφορικά με την επίμαχη φάση του VAR που δεν δόθηκε καθαρό πέναλτι στον Αστέρα Τρίπολης εμφανίστηκε στην συνέντευξη τύπου ο Ισπανός τεχνικός Μπόρχα Χιμένεθ. Αναλυτικά Για παιχνίδι με τον Ολυμπιακό: Είμαστε στεναχωρημένοι από το αποτέλεσμα όμως είμαστε […]
  • Η πεναλτάρα που δεν έδωσε ο Κουμπαράκης στον Αστέρα (vid) Αύγουστος 24, 2019
    Το Ελληνικό ποδόσφαιρο είναι φανερό πως ούτε το VAR ούτε τίποτα δεν μπορεί να το σώσει με τον Αστέρα Τρίπολης να αισθάνεται ξανά το πικρό αίσθημα της κλοπής και της κατάφωρης αδικίας. Στο 79ο λεπτό του αγώνα με το σκορ στο 1-0 υπέρ του Ολυμπιακού έπειτα από φάουλ του Κυριακόπουλου από τα αριστερά Σεμέδο και Ελ Αραμπί πιάνουν από την φανέλα τον Μπαράλες, τον […]

Kατηγορίες

Κατηγοριες Tag

ecorap SRF RDF Αδεσποτα Αλλη Προταση Ανεμογεννητριες Αφαλάτωση Αφαλατωση Χωνια Βασιλης Λαδας Βερβεροντα Βουδουρης Βουλευτικες Εκλογες 2015 Γιορτες ελιας ΔΕΗ ΔΕΣΦΑΚ Δασος Κορακιας Δεκα τρεις ΧΑΔΑ τριτης γενιας Δελτια τυπου Δεματοποιητης Δημητρης Κοδελας Δημητρης Σφυρης Δημοτικη Επιτροπη Διαβουλευσης Δημοτικο σχολειου Πορτο Χελιου Δρομοι πεζοδρομια Ηλεκτροφωτισμος Καραβασιλη Καταφυκι Κοιλαδα Κυκλοφοριακο Μαρινα Πορτο Χελιου Μετοχι Μονη Αυγου Μπαρου Μπουκλης Ναυπλιο Οδος Παντανασσης Πανω Πλατεια Κρανιδι Πεζοδρομια στις πολεις Ποσιμο νερο Πρασινο Σημειο Προεκλογικα Προγραμματα 2019 Προσφυγες Μεταναστες Προσφυγες στην Ερμιονιδα Πυρηνικα Ρεπουλης ΣΥΡΙΖΑ Ερμιονιδας Σαλαντι Σκανδαλο αποχετευτικου Κρανιδιου Στην Ερμιονη αλλοτε και τωρα Σωματειο ξενοδοχουπαλληλων ΤΑΙΠΕΔ ΤΕΡΝΑ Τατουλης Τζεμι Τσιρωνης Φαναρι Διογενη ΧΑΔΑ Νο 4 Μυλων Κρανιδιου Χριστουγεννα Ωρα της γης αεροδρομιο αποκατασταση ΧΑΔΑ δεματοποιητη εκδηλωση ΠΑΠΟΕΡ/CISD Δεματοποιητη επιδομα ανεργιας εφοπλιστικο κεφαλαιο καυση απορριμματων κοκκιναρι κομποστοποιηση κυκλοφορια σφαγεια Κρανιδιου φωτια 9 Φλεβαρη φωτιες στις χωματερες φωτοβολταικα χαβουζα Κρανιδιου χελωνες χουντα